中共湖南省委黨史研究院2019年度部門整體支出績效自評報告
省財政廳：
根據貴廳《關于開展2019年度部門整體支出績效自評工作的通知》(湘財績〔2020〕4號)要求和2019年度部門整體支出績效自評指標內容,對照部門基本支出和項目支出,我院對2019年度財務預算整體績效進行了自評檢查。經自查自評，2019年度我院各項財務預算目標執行總體順利，全年各項任務較好完成。現將有關報告如下：
一、部門概況
中共湖南省委黨史研究院是參照公務員管理的全額撥款正廳級事業單位，院機關內設6個部室(綜合部、第一研究部、第二研究部、宣傳教育部、聯絡指導和科研管理部、機關黨委)。院本級編制46名，年末有干部職工42名。包括正廳級領導干部2名，副廳級領導干部3名，二級巡視員職級1名。處級領導職務干部10名(其中兼任一級調研員3名)，一至四級調研員職級11名(不含兼任一級調研員)，一至四級主任科員職級11名。聘用人員7人，離休人員2人，退休人員31人。另直轄一個二級機構湖南黨史陳列館(正處級全額撥款事業單位)，編制核定數27人，現有22人，其中館長1名，副館長3名。
1、機構設置
中共湖南省委黨史研究院入編省財政部門預算的單位共有2個，即院本級及湖南黨史陳列館。
2、主要職能及重點工作
(一)跟蹤研究新時代堅持和發展中國特色社會主義的理論和實踐進程；研究總結湖南深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的實踐和經驗；研究闡釋馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀。(二)研究中共湖南歷史。編寫湖南黨史、黨史大事記和專門史等著作和資料，研究涉及湖南的重要黨史人物生平思想和精神風范，總結黨的歷史經驗和優良傳統，發揮黨史資政育人作用，為新時代黨的建設和省委決策服務，為教育廣大黨員、干部、群眾和青少年服務。(三)征集整理中共湖南歷史資料。征編黨史重要文獻，收集整理省委、省政府的重要文獻及湘籍老一輩革命家和省委、省政府主要負責同志的重要文稿，收集整理重要口述歷史、重要人物回憶錄等黨史資料，建設全省黨史資料信息中心。(四)開展黨史宣傳教育。組織黨史知識的普及宣傳教育，開展重大黨史事件、重要黨史人物紀念活動；參與革命遺址保護利用工作；建設和管理黨史輿論陣地，反擊歷史虛無主義。(五)審核涉及中共湖南歷史的重要著作、文稿、書稿、照片，參與審核全省重大黨史題材作品、重要展覽、新建黨史紀念場館的立項和內容等。(六)負責全省黨史科研規劃，參與組織開展國際間、省際間的黨史工作協作和黨史學術交流，指導黨史學會(研究會)工作。(七)組織指導全省黨史聯絡工作。承擔省黨史聯絡組的日常工作，為離退休老同志從事黨史工作提供服務。(八)指導市州縣(市、區)黨史和文獻工作，培訓全省黨史干部。(九)領導湖南黨史陳列館工作。(十)承辦中央黨史和文獻研究院及省委交辦的其他任務。
二、2019年部門整體支出績效目標
完成《湖南改革開放實錄》2019卷的資料收集、《華國鋒年譜(湖南篇)》編撰工作；編輯出版《湖南黨委工作紀事》(2019年卷)等資政類和相關基礎研究專本；完成《回憶錄》第24輯的編寫出版；做好黨史宣傳教育工作，辦好黨史人物紀念活動；做好《湖湘紅色基因文庫》書目編纂工作；辦好全省黨史干部培訓班，提高黨史業務素質和黨史研究能力；進一步做好黨史聯絡工作，發揮以史鑒今、資政育人的作用。
三、2019年部門預算、整體支出情況
(一)2019年預算指標情況
2019年全院預算批復數為3241.18萬元(其中：院本級2198.64萬元；二級機構黨史陳列館1042.54萬元)。1、基本支出1953.18萬元(院本級1035.64萬元；二級機構黨史陳列館917.54萬元)，其中：工資福利支出1387.88萬元；商品和服務支出449.30萬元；對個人和家庭的補助116萬元。2、省級項目支出1288萬元(其中：院本級1163萬元；二級機構黨史陳列館125萬元)。
(二)2019年部門整體支出情況
2019年度院本級預算批復數為2198.64萬元。上年財政批復結轉指標合計為114.87萬元，全部為項目支出結轉。上年結余現金0.18萬元。本年追加指標數為202.56萬元，其中：1.在職人員2018年度績效獎第二步預發22萬元；離休干部2018年度績效獎第二步預發9.3萬元；2018年政府績效考核獎金39.8萬元；預發2019年綜治獎、績效獎、扣回2019年基本養老保險繳費及清算2018年綜治獎資金112.33萬元； 2.馬寧同志工傷費用補助19.13萬元。本年指標減少數為23.8萬元，為一般性支出壓減財政收回指標。本級全年收入合計為2492.45萬元。全年實際支出1872.58萬元，其中：1.基本支出1235.94萬元(人員經費1160.81萬元，日常公用經費75.13萬元)；2.項目支出636.64萬元。2019年結余金額為619.87萬元，其中：指標結余619.83萬元，現金結余0.04萬元。
2019年度下屬二級機構湖南黨史陳列館預算批復數為1042.54萬元，追加經費37.63萬元(屋面防水維修改造項目21.19萬元、預發2019年綜治獎、績效獎、扣回2019年基本養老保險繳費及清算2018年綜治獎資金16.44萬元，后全部調整指標至電費)，加上2018年結余16.88萬元，財政收回22.1萬元，總經費1074.95萬元。全年實際支出1031.29萬元。其中，基本支出914.74萬元(人員經費475.06萬元，日常公用經費439.68萬元)。項目支出116.55萬元(專題展覽經費59.45萬元，百年湘潮網運行管理26.38萬元，文物征集保管經費15.54萬元，因公出國(境)8.34萬元，維修維護費5萬元，2018年文化事業建設費1.8萬元，社科聯課題等補助經費0.04萬元)。年末結余43.65萬元.本年度預算執行情況良好，較好地完成了各項指標的支付。
四、部門整體工作績效情況
1.奮力打造獻禮工程，持續深化黨史征編研究。為建黨100周年獻禮，確保在2021年上半年前全面完成《湖湘紅色基因文庫》102種黨史著作圖書的編撰編修任務，院務會全力督促49種書目的編纂任務。截至現在，已累計完成102種書目中的65本書稿的編撰編審工作，并送湖南人民出版社進入編輯出版程序。《中國共產黨湖南簡史(1920-2020)》《毛澤東領導的湖南建黨》《中國共產黨湖南歷史(1949-1978)(第二卷)》《中國共產黨湖南歷史(1978-2002)(第三卷)》《中國共產黨湘南組織建設史》《中國共產黨湖南歷史大事記(1920-2020)》《湖南黨委工作紀事》(2019年卷)等一批黨史著作修改續編、黨史讀本讀物的編撰正在抓緊推進之中。此外，還搶救整理了《李維漢同志口述史》，啟動了毛致用口述史征編，完成了《五四運動和馬克思主義在湖南的早期傳播》《中國人民解放軍軍事家和高級將領(湖南篇)》《湖南農業發展專輯(1949-1978)》等編撰工作，完成了省委宣傳部委托的“湖湘英烈叢書”9本書籍及省紀委委托的《初心·使命——湖南共產黨人的故事》一書的編撰工作。為貫徹“一突出、兩跟進”要求，全面記載和反映黨的十八大以來習近平新時代中國特色社會主義思想在湖南的光輝實踐和重大意義，認真貫徹習近平總書記對湖南工作的重要指示精神，院務會主動作為、及時跟進，當前正圍繞相關主題開展研究，并以“習近平新時代中國特色社會主義思想的湖南實踐”“一江碧水”“湖南精準扶貧”為題初步形成專題研究方案,作出部署。
2.服務主題教育平臺，創新擴大黨史宣傳教育。為凸顯黨史部門職能優勢，主動服務群眾、聯系群眾，積極配合全省各級開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，胡振榮院長親自策劃了黨史文獻專題展，從“高舉旗幟、擁護核心、堅守初心、錘煉黨性、勇擔使命”五個方面介紹了我黨一路前行的光輝歷程，為全省主題教育提供了生動教材和活動場所，已有5萬多黨員干部、2300多批次的單位團體組織參觀了該展覽，得到省委主題教育辦的充分肯定，特色經驗受到中央主題教育辦推介；服務全省各級開展“學黨史、新中國史”活動，由院務成員牽頭成立學“兩史”宣講團，籌建成立全省黨史宣講專家庫，協調組織專家開展專題黨史宣講近300場次；組織編寫《黨史應知應會》簡明讀本，著重介紹和敘述重大黨史事件、重要黨史人物、重要會議和文獻這“四重”黨史知識，為全省黨員干部學“兩史”提供輔導讀物和權威教材；省黨史館開發的“信仰的力量”系列紅色故事會，深入全省120多家黨政機關、高校和企業事業單位開展巡回式宣講，受到廣泛好評；聯合湖南日報、湖南經視、新湘評論，策劃推出“湖湘英烈”“魏巍豐碑照后人”等黨史專題專欄，大力宣傳黨的光輝歷史，弘揚革命先烈崇高精神；做好基層黨史場館建設的指導服務，我院全程把關的汝城“半條被子的溫暖”專題陳列，為省委主題教育啟動及時提供了活動現場；深入推動基層黨史學習教育，我院指導的永州零陵的“紅色文化進校園”活動，被中央黨史文獻研究院領導稱贊為“探索創造了全面經驗”，并在全國深化新時代學校思想政治理論課改革創新現場會上作為經驗典型被推介；做好省黨史館的對外開放和參觀服務，省黨史館2019年接待海內外觀眾160萬人次。為進一步擴大黨史宣傳教育，發揮黨史工作在意識形態工作中的功能作用，院務會通過了《意識形態工作責任制實施辦法》，成立了意識形態工作領導小組，不斷加強意識形態陣地，對“百年湘潮網”進行了有針對性地調整，加大了對“學習強國”平臺推廣使用力度。成立黨史網絡輿情應對處置工作小組，堅決抵制和反對歷史虛無主義錯誤思潮。
3.營造學術研討氛圍，辦好重要黨史紀念活動。圍繞重要黨史人物和黨史事件紀念節點，院務會全年籌劃舉辦了3個較大影響的紀念活動。一是在2019年9月27日，與中共黨史人物研究會、省婦聯在長沙縣聯合舉辦“以身許黨，敢為人先——繆伯英生平思想學術研討會”， 原中央黨史研究室副主任張樹軍，省委原副書記文選德，繆伯英家屬以及省內外相關部門負責人和專家學者出席。二是在2019年10月10日，與中國中共文獻研究會任弼時研究中心、湖南省中共黨史學會聯合在龍山舉辦“任弼時與中國共產黨人的初心和使命”學術研討會暨任弼時研究中心2019年年會，中國中共黨史學會常務副會長、原中央黨史研究室副主任龍新民、任弼時女兒任遠芳等出席會議并講話，來自全國各地的70多位專家學者圍繞主題進行了專題研討。三是在2019年10月25日，與中央黨史和文獻研究院第二研究部、湖南省總工會、湖南省中共黨史學會在衡陽市召開水口山工人運動歷史研討會。原中央文獻研究室主任滕文生，中國中共黨史學會常務副會長、原中央黨史研究室副主任龍新民、耿飚女兒耿焱等出席開幕式并講話。中央黨史和文獻研究院、省委宣傳部、省總工會、省委黨史研究院、衡陽市委市政府等單位有關領導和100多位專家學者參加了會議。3個研討會規格高、影響大、效果好、成果多，產生了良好的社會反響。
4.緊扣服務中心工作，優化提升黨史工作格局。2019年，省委書記杜家毫、副書記烏蘭、組織部長王少峰、副省長謝建輝、秘書長張劍飛就黨史工作專門作出批示，張劍飛秘書長還出席了全省黨史干部培訓班并講話，為我們做好新時代黨史工作明確了前進方向、提供了堅強動力。3月，我院正式拉開了機構改革的序幕，單位名稱由省委黨史研究室改為省委黨史研究院。截止2019年底，我院先后完成了職務職級并行、內設機構及相關人員的調整等工作。各部室相繼調整到位后，胡振榮院長逐一與各部室同志進行務虛，根據新的三定方案，明確部室職責、找準職能定位、謀劃未來發展。院務會搶抓機遇，在繼續推動完善黨委統一領導、有關部門支持配合的黨史工作運行體制機制，動員社會力量參與和支持黨史工作的基礎上，積極推動黨史工作融入和服務中心工作。以加強部門合作為平臺，協助省紀委、省委組織部、省委宣傳部等部門編撰出版有關教育讀本和專題叢書；協助省政協開展“完善紅軍長征沿線交通網，鞏固脫貧攻堅成果，助推鄉村振興發展”重要提案的史料整理；協助省發改委制定《湘贛邊區域合作示范區發展規劃》；并為宣傳、文化、新聞出版等部門提供涉及黨史題材出版物和文藝作品的審讀審核意見，參與了黃家村毛澤東革命活動舊址陳列室、湘南起義汝城會議舊址、沙洲村紅色汝城文化陳列室等相關紀念場館陳展內容的審核把關，對伍中豪烈士雕像文字，李立三、耿飚、毛澤民等同志的紀念文章等提出修改意見。在省委黨校舉辦2019年全省第14期黨史干部專題培訓班，參加培訓的有150余名干部。院務會成員親自給學員上業務輔導課，還邀請了省內外知名專家授課，收到很好效果。在優化黨史工作格局中，特別注重發揮各級黨史聯絡組優勢，在加強各級黨委對黨史工作領導、指導黨史紀念活動、黨史紀念場館策劃立項、紀念設施建設等方面發揮余熱、助力使力，取得了積極成效。如道縣陳樹湘烈士紀念園、衡陽黨史館等建設項目，都得到了黨史聯絡組的傾情支持。
五、存在的問題及下一步改進措施
2019年度部門整體支出績效目標已基本完成，只有《湖南黨委工作紀事》(2019年卷)年內完成了組稿、送審等工作，未印刷出版。主要原因是：受機構改革影響，部分單位交稿時間拖延，導致整個編撰進度遲緩。目前該編撰項目已進入印刷出版程序，預計今年7月份出版。
今后，我們將嚴格落實部門預算執行績效管理，加大預算執行監督檢查力度，確保各項工作順利開展和良好運行。
六、績效自評結果公開情況
我院績效自評情況均按省財政廳文件精神要求，按時、保質在我院主管的“百年湘潮網”上進行公開。
附件：
中共湖南省委黨史研究院
2020年6月10日