中共湖南省委黨史研究室2016年度部門整體支出績(jī)效自評(píng)報(bào)告

省財(cái)政廳：

根據(jù)貴廳《湖南省財(cái)政廳關(guān)于做好2016年度省級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》(湘財(cái)績(jī)〔2017〕6號(hào))要求和2016年度部門整體支出績(jī)效自評(píng)指標(biāo)內(nèi)容，對(duì)照我室預(yù)算安排的部門基本支出和項(xiàng)目支出，我們從績(jī)效目標(biāo)管理、資金分配使用、預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行及完成情況等幾個(gè)方面，進(jìn)行了初步檢查分析。經(jīng)自查自評(píng)，2016年度我室各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)總體進(jìn)展順利，全年的研究任務(wù)和基建任務(wù)較好地完成，現(xiàn)將有關(guān)自查自評(píng)情況報(bào)告如下：

　　一、部門概況

　(一)部門基本情況

省委黨史研究室是參照公務(wù)員管理的全額撥款正廳級(jí)事業(yè)單位，室機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)6個(gè)處室(辦公室、征集研究處、人物研究處、宣傳教育處、科研管理處、聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)處)，編制48人，現(xiàn)有45人。其中：正廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部1名;副廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部2名;廳級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部2名。處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部15名，處級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部9名，科以下干部16名。另設(shè)二級(jí)機(jī)構(gòu)湖南黨史陳列館(正處級(jí)全額撥款事業(yè)單位)，編制核定數(shù)25人，現(xiàn)有19人，包括領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)3名(其中館長(zhǎng)1名，副館長(zhǎng)2名)。

1、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況：省委黨史研究室入編省財(cái)政部門撥付的一級(jí)預(yù)算的單位共有2個(gè)，即室本級(jí)及湖南黨史陳列館二級(jí)機(jī)構(gòu)。我室現(xiàn)執(zhí)行行政單位會(huì)計(jì)制度。

2、人員情況：2016年我室編制人數(shù)73人(含陳列館編制人數(shù)25人)，2016年末實(shí)有在職人數(shù)為64人(含陳列館人員19人)，離休3人、退休人員28人，外聘人員6人，合計(jì)實(shí)有101人。

3、主要職能及重點(diǎn)工作：貫徹落實(shí)中央和省委有關(guān)黨史工作的方針政策，規(guī)劃和組織全省的黨史工作，承擔(dān)省委黨史工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；征集、整理中共湖南地方史資料,研究中共湖南省地方史，總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn)，提供歷史借鑒，編寫湖南地方黨史、黨史大事記、組織史、黨委工作年鑒，編纂出版黨史書刊、老同志回憶錄；規(guī)劃和組織湘籍老一輩無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命家及重要黨史人物生平和思想的研究；開(kāi)展各種形式黨史宣傳教育、重要黨史事件、人物紀(jì)念活動(dòng)；組織指導(dǎo)全省黨史聯(lián)絡(luò)工作；指導(dǎo)市州黨史部門的黨史業(yè)務(wù)工作；負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃和組織省內(nèi)有關(guān)單位開(kāi)展黨史、黨史人物及毛澤東思想研究工作；指導(dǎo)省毛澤東思想研究會(huì)、省中共黨史學(xué)會(huì)、省中共黨史人物研究會(huì)工作；承辦中央黨史研究室、中央文獻(xiàn)研究室等有關(guān)部門和省委交辦的其它事項(xiàng)。

(二)2016年，年初批復(fù)部門預(yù)算為1913.38萬(wàn)元，上年結(jié)轉(zhuǎn)1118.55萬(wàn)元，年中追加925.51萬(wàn)元，全年預(yù)算總計(jì)3957.44萬(wàn)元，詳見(jiàn)下表：(單位：萬(wàn)元)

　　二、部門整體支出管理及使用情況

(一)基本支出使用情況

2016年我單位基本支出2009.89萬(wàn)元(含陳列館支出724.01萬(wàn)元)。其中：工資福利支出920.13萬(wàn)元、商品和服務(wù)支出607.52萬(wàn)元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出482.24萬(wàn)元?；局С鲋饕糜谖沂艺＿\(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出，包括用于基本工資、津貼補(bǔ)貼、社會(huì)保障繳費(fèi)等人員經(jīng)費(fèi)和辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、水電費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、租賃費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)用車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)以及離、退休費(fèi)用及其他對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。其中，辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、接待費(fèi)等經(jīng)費(fèi)的開(kāi)支報(bào)銷，嚴(yán)格按照我室財(cái)務(wù)管理有關(guān)規(guī)定提出申請(qǐng)(作出計(jì)劃)、控制標(biāo)準(zhǔn)、逐級(jí)審批、憑據(jù)開(kāi)支、如實(shí)報(bào)銷，確保財(cái)政資金發(fā)揮最大的效益。

1、資金管理情況：我室制定了預(yù)算財(cái)務(wù)管理等相關(guān)制度，規(guī)范了財(cái)務(wù)活動(dòng)和各種收支。嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù)，嚴(yán)格執(zhí)行“五不報(bào)”制度，即無(wú)計(jì)劃安排不報(bào)賬，無(wú)領(lǐng)導(dǎo)審批不報(bào)賬，無(wú)經(jīng)手人驗(yàn)收人簽字不報(bào)賬，用途不清不報(bào)賬，不符合財(cái)務(wù)規(guī)定的發(fā)票、票據(jù)不報(bào)賬。經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃、預(yù)算、開(kāi)支、管理、報(bào)銷均厲行勤儉節(jié)約，確保資金的使用規(guī)范與安全。項(xiàng)目資金嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算，對(duì)項(xiàng)目的實(shí)施、資金投向及調(diào)度安排、固定資產(chǎn)購(gòu)置及交付實(shí)行全過(guò)程管理，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人定期向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展和資金使用情況，確保資金不被截留、擠占和挪用，確保專款專用，確保項(xiàng)目如期保質(zhì)完成。對(duì)于批量及單價(jià)在規(guī)定金額以上的物品采購(gòu)，均實(shí)行政府采購(gòu)制度。年度計(jì)劃、重大的支出、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大事項(xiàng)均經(jīng)過(guò)室務(wù)會(huì)議討論決定。

2、“三公經(jīng)費(fèi)”的管理和使用情況：

我室的“三公”經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”、《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》和省委“九條規(guī)定”等有關(guān)規(guī)定和制度。如公務(wù)用車方面，嚴(yán)格按照我室《公務(wù)車輛管理使用制度》、《駕駛員管理辦法》、《公務(wù)車輛修理、保養(yǎng)規(guī)定》做好車輛管理工作。派車時(shí)，能合用的合用，控制單獨(dú)派車和長(zhǎng)途車，嚴(yán)禁公車私用；公務(wù)接待方面，始終本著簡(jiǎn)單、樸實(shí)、節(jié)約的原則來(lái)安排，盡可能安排在小飯店和減少陪同人員，不點(diǎn)高檔菜肴不上酒水，減少開(kāi)支，節(jié)約經(jīng)費(fèi)；因公出國(guó)(境)考察學(xué)習(xí)方面，本室歷年來(lái)領(lǐng)導(dǎo)干部因公出國(guó)(境)考察學(xué)習(xí)不多。2016年原計(jì)劃只安排一人次參加中央黨史研究室的出國(guó)培訓(xùn)。因家毫?xí)浻H自安排我室中國(guó)旅法勤工儉學(xué)蒙達(dá)爾紀(jì)紀(jì)念館開(kāi)館工作，故臨時(shí)增加出國(guó)任務(wù)一批?？傊?，我室的“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一管理，計(jì)劃使用、嚴(yán)格預(yù)算、節(jié)約開(kāi)支、“一支筆”審批，每半年向全室公示“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算執(zhí)行情況，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，確?！叭苯?jīng)費(fèi)零增長(zhǎng)。

2016年本室“三公經(jīng)費(fèi)”支出詳見(jiàn)下表：(單位：萬(wàn)元)

項(xiàng)目名稱2016預(yù)算數(shù)2016實(shí)際數(shù)2015年實(shí)際數(shù)公款出國(guó)（境）費(fèi)用2620.6311.9車輛購(gòu)置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)5249.5338.61公務(wù)接待費(fèi)用2617.0619.46合 計(jì)10487.2269.97

2016年因臨時(shí)增加出國(guó)任務(wù)故從財(cái)政追加出國(guó)經(jīng)費(fèi)21萬(wàn)元，同時(shí)，因公車改革給解聘司機(jī)支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，開(kāi)支車輛運(yùn)行費(fèi)28萬(wàn)元，若減掉這些開(kāi)支，2016年實(shí)際只開(kāi)支“三公”經(jīng)費(fèi)59.2萬(wàn)元。2016年度“三公”經(jīng)費(fèi)總支出數(shù)實(shí)際比預(yù)算節(jié)約44.8萬(wàn)元,與2015年節(jié)約“三公”經(jīng)費(fèi)10.77萬(wàn)元。

　(二)項(xiàng)目支出使用情況

2016年我單位項(xiàng)目支出 1655.51萬(wàn)元(含陳列館支出 151.99萬(wàn)元)，其中：商品和服務(wù)支出901.78萬(wàn)元、對(duì)個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出0.6萬(wàn)元、基本建設(shè)支出742.64萬(wàn)元，其他資本性支出10.49萬(wàn)元。

　　三、部門專項(xiàng)組織實(shí)施情況

我室進(jìn)一步規(guī)范項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的管理，制定和完善項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理制度，結(jié)合績(jī)效考核，嚴(yán)格項(xiàng)目管理和財(cái)務(wù)管理；堅(jiān)決實(shí)行“一支筆”審批的財(cái)務(wù)制度。對(duì)于歷年的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，根據(jù)年內(nèi)工作安排列入工作計(jì)劃，經(jīng)室務(wù)會(huì)和室預(yù)算績(jī)效管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究，確定用于專題黨史研究的工作經(jīng)費(fèi)，嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理辦法，厲行節(jié)約，專款專用。

　(一)專項(xiàng)組織情況分析

各專項(xiàng)資金由處室根據(jù)翌年工作任務(wù)，提出年度立項(xiàng)計(jì)劃和方案，經(jīng)室黨史專項(xiàng)研究評(píng)審領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審合格后，確定列入明確的預(yù)算，統(tǒng)一向財(cái)政申報(bào)。采取經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，超支自理，節(jié)約留用原則。

(二)專項(xiàng)管理情況分析

對(duì)項(xiàng)目資金制定了相應(yīng)支付和審批程序，提高了資金的使用效率。專項(xiàng)資金整體預(yù)算和預(yù)算指標(biāo)及績(jī)效目標(biāo)設(shè)定符合目標(biāo)特點(diǎn)和格式要求，設(shè)定依據(jù)充分，評(píng)審嚴(yán)格合理，資料真實(shí)有效，項(xiàng)目申報(bào)材料齊全，并在規(guī)定的時(shí)間規(guī)范申報(bào)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的安排符合資金管理辦法，資金指標(biāo)能及時(shí)下達(dá)，按規(guī)定細(xì)化、量化，按工作進(jìn)度撥付，據(jù)實(shí)結(jié)算。逐步建立績(jī)效跟蹤監(jiān)控管理機(jī)制，將所有項(xiàng)目的資金納入績(jī)效監(jiān)控范圍，讓項(xiàng)目和資金得到有效跟蹤和監(jiān)控。定期采集績(jī)效運(yùn)行信息進(jìn)行匯總分析，能采取有力措施加快預(yù)算執(zhí)行和提高執(zhí)行進(jìn)度。

　　四、部門整體支出績(jī)效情況

根據(jù)《湖南省財(cái)政廳關(guān)于做好2016年度省級(jí)財(cái)政資金績(jī)效自評(píng)工作的通知》(湘財(cái)績(jī)〔2017〕6號(hào))，我室以績(jī)效評(píng)估為契機(jī)，認(rèn)真對(duì)照評(píng)估指標(biāo)，按照年度工作計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)2016年度財(cái)政支出績(jī)效評(píng)價(jià)工作。為做好績(jī)效自評(píng)工作，確保質(zhì)量，我室專門成立了預(yù)算績(jī)效管理考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立科學(xué)有效的機(jī)制，將績(jī)效評(píng)估與公務(wù)員年終考核機(jī)制結(jié)合起來(lái)，并制定了切實(shí)可行的工作和評(píng)估方案。我室對(duì)2016年度所有預(yù)算資金進(jìn)行績(jī)效考評(píng)，根據(jù)設(shè)定的績(jī)效目標(biāo)，設(shè)立科學(xué)的績(jī)效指標(biāo)體系，運(yùn)用自評(píng)與專家評(píng)審相結(jié)合的評(píng)價(jià)方法，對(duì)預(yù)算資金支出經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持續(xù)性進(jìn)行客觀、公正的評(píng)價(jià)，對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行打分并撰寫績(jī)效報(bào)告，并積極應(yīng)用于相關(guān)項(xiàng)目資金安排調(diào)整上，加大了專項(xiàng)資金合理分配和使用效率。一年來(lái)，較好地完成了以下課題研究和工作任務(wù)：

1.編輯出版《中國(guó)共產(chǎn)黨湖南歷史》第三卷

編寫《中國(guó)共產(chǎn)黨湖南歷史》(1978—2002)第三卷(以下簡(jiǎn)稱正本三卷)，是我室聚焦黨史基礎(chǔ)研究工作的主責(zé)主業(yè)。在2015年工作的基礎(chǔ)上，2016年上半年形成了正本三卷的征求意見(jiàn)稿，分送中央黨史研究室分管副主任和中央黨史研究室三部專家，省委老領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)組老同志，省直各廳局和市州委相關(guān)部門，省內(nèi)重點(diǎn)高校、社科專家審閱，共收到審讀意見(jiàn)書130余份、修改意見(jiàn)1000多條、整理書面意見(jiàn)達(dá)20萬(wàn)字。根據(jù)各方面的修改意見(jiàn)，下半年我們又對(duì)征求意見(jiàn)稿進(jìn)行了多次修改完善，六易其稿，形成了最終送審稿，分送省委常委和正省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審定，等待上常委會(huì)審定后公開(kāi)出版。

2.編輯出版《湖南黨委工作紀(jì)事》2016年卷

一是積極組稿。在爭(zhēng)取省委辦公廳、各級(jí)黨委重視支持方面，除年初就下發(fā)《中共湖南省委辦公廳關(guān)于做好<湖南黨委工作紀(jì)事>2016年卷有關(guān)工作的通知》外，還印發(fā)了《為編撰<湖南黨委工作紀(jì)事·2016年卷>致各級(jí)黨委(黨組)書記的一封信》。指導(dǎo)市州編輯部、各參編單位寫作，制訂了《紀(jì)事》編撰方案，詳細(xì)介紹了欄目的設(shè)置和組稿要求。

二是精心編撰。今年對(duì)《紀(jì)事》的“特別聚焦”、“熱點(diǎn)回眸”等重點(diǎn)欄目精心策劃，嘗試與省委黨校黨史教研部合作，在“特別聚焦”欄目組稿工作中，從多方收集的百余張照片中，選擇有代表性的精心編排。認(rèn)真做好全書的編輯、統(tǒng)稿，努力做到把錯(cuò)處降低到最低程度。

三是嚴(yán)格出版。12月樣書出爐，及時(shí)組織召開(kāi)了評(píng)審會(huì)，會(huì)后進(jìn)行認(rèn)真修改和校正。12月下旬書稿已送湖南人民出版社審核出版。

3、編寫“以史鑄魂”叢書

2016年4月，省委黨史研究室、省黨史人物研究會(huì)和省婦聯(lián)在長(zhǎng)沙縣開(kāi)慧鎮(zhèn)聯(lián)合組織召開(kāi)了“紅色湘女之情”學(xué)術(shù)研討會(huì)。會(huì)議征得文章117篇。為了充分利用“紅色湘女之情”學(xué)術(shù)研討會(huì)研究成果，推進(jìn)我省以史鑄魂工作，我們從到會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的講話和入選論文中篩選出28篇代表性強(qiáng)的文章進(jìn)行編輯，匯編成以史鑄魂系列叢書之五《紅色湘女之情》。該書共分為“永不褪色的湘女情”、“心憂天下的救國(guó)情”、“癡心為黨的革命情”、“無(wú)私奉獻(xiàn)的報(bào)國(guó)情”、“竭誠(chéng)為民的公仆情”等5章，共計(jì)21萬(wàn)字。省委常委、省委統(tǒng)戰(zhàn)部部長(zhǎng)黃蘭香為該書作序。11月中旬已交由湖南人民出版社出版。

編著“以史鑄魂”叢書之六《以史鑄魂熱點(diǎn)聚焦·2016》，該書圍繞社會(huì)關(guān)切和社會(huì)熱點(diǎn)，史料新、原創(chuàng)多、品質(zhì)高，認(rèn)真完成了組稿、統(tǒng)稿、編輯、校對(duì)等工作，全書28萬(wàn)字，圖文并茂，12月份由湖南人民出版社公開(kāi)出版。

4.編輯出版《風(fēng)骨與擔(dān)當(dāng)》

《風(fēng)骨與擔(dān)當(dāng)——學(xué)習(xí)老一輩革命家崇“嚴(yán)”尚“實(shí)”的精神風(fēng)范故事集》一書共分為“觸摸‘嚴(yán)’的風(fēng)骨”、“領(lǐng)略‘實(shí)’的擔(dān)當(dāng)”、“感悟‘情’的崇高”、“傳承‘行’的楷?！?、“親人談家風(fēng)”等5章，共計(jì)23萬(wàn)字。11月該書已經(jīng)內(nèi)部發(fā)行。

5.編輯出版《湖南改革開(kāi)放實(shí)錄2016卷》

開(kāi)展改革開(kāi)放實(shí)錄的編研，是中央黨史研究室下達(dá)的重大課題。為了編纂《湖南改革開(kāi)放實(shí)錄2016卷》，我室從不同時(shí)期、不同方面、不同角度確定了30個(gè)全面反映湖南改革開(kāi)放歷史的實(shí)錄選題、近50萬(wàn)字、配置珍貴歷史圖片100余幅，涉及產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、國(guó)企改革、科技創(chuàng)新、紅色旅游、社會(huì)治理、精準(zhǔn)扶貧等內(nèi)容，12月份由湖南人民出版社公開(kāi)出版。

6.編輯出版《新世紀(jì) 新征程——湖南推進(jìn)全面建成小康社會(huì)回眸》

為了落實(shí)黨史研究“一突出、兩跟進(jìn)”的要求，今年我室在做好正本三卷編寫的同時(shí)，以“正本+專本”的形式，編輯出版了“專本”，即《新世紀(jì)新征程——湖南推進(jìn)全面建成小康社會(huì)回眸》。該書圖文并茂，記錄了新世紀(jì)以來(lái)黨執(zhí)政湖南的光輝歷程，展現(xiàn)了湖南改革開(kāi)放的偉大成就，在省第十一次黨代會(huì)召開(kāi)之際推出，對(duì)于激勵(lì)全省干部群眾喜迎黨代會(huì)、建設(shè)新湖南，具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。全書共計(jì)47萬(wàn)字, 11月份由湖南人民出版社公開(kāi)出版。

7.編輯出版《信仰的力量》——湖南黨史人物故事

由省委黨史研究室、省黨史聯(lián)絡(luò)組、省關(guān)心下一代工作委員會(huì)、長(zhǎng)沙市委黨史研究室從我省黨史人物無(wú)數(shù)感天動(dòng)地的故事中，挑選其中少數(shù)片斷，編寫成書。全書共計(jì)21萬(wàn)字, 11月份由湖南人民出版社公開(kāi)出版。

　8. 編輯出版《回憶錄》第22輯《湖南三線建設(shè)專輯》

新中國(guó)成立后，積貧積弱的國(guó)家實(shí)施了一系列變革社會(huì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的重大戰(zhàn)略舉措。三線建設(shè)正是這些戰(zhàn)略舉措中濃墨重彩的一筆。三線建設(shè)雖然離遠(yuǎn)去，但同樣給我們留下了寶貴的精神財(cái)富。《回憶錄》第22輯《湖南三線建設(shè)專輯》一書共計(jì)30萬(wàn)字,于12 月份出版。

9. 編輯出版《中共湖南省委工作大事記·2016》

《中共湖南省委工作大事記·2016》是以時(shí)間為線索，以2016年度省委作出的重要決策、制定的重要文件、召開(kāi)的重要會(huì)議和省委常委的重要活動(dòng)為主要內(nèi)容，及時(shí)、客觀、真實(shí)、簡(jiǎn)要記錄中國(guó)共產(chǎn)黨在湖南的執(zhí)政歷史?！吨泄埠鲜∥ぷ鞔笫掠洝?016》全書20萬(wàn)字，由湖南人民出版社公開(kāi)出版。

10.編輯出版《紅軍長(zhǎng)征與湖南》——紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集

研討會(huì)共收到來(lái)自省內(nèi)外的應(yīng)征論文130余篇，經(jīng)過(guò)專家精心篩選評(píng)審，擇優(yōu)入選69篇。這些論文從不同的視角研究與宣傳了紅軍長(zhǎng)征在湖南展現(xiàn)出的“魂的堅(jiān)定”、“轉(zhuǎn)的英明”、“戰(zhàn)的英勇”、“路的艱辛”、“情的延伸”突出了湖南特別是通道轉(zhuǎn)兵在長(zhǎng)征中的歷史地位?！都t軍長(zhǎng)征與湖南》——紀(jì)念紅軍長(zhǎng)征勝利80周年學(xué)術(shù)研討會(huì)論文集全書共計(jì)65萬(wàn)字, 12月份由湖南人民出版社公開(kāi)出版。

11.編輯出版《求索之路》

2016年6月，“毛澤東與屈原學(xué)術(shù)研討會(huì)”在汨羅江畔舉行。與會(huì)的100余名專家學(xué)者從文化性格、愛(ài)國(guó)情懷、高尚人格、堅(jiān)定步履、時(shí)代樂(lè)章等多個(gè)角度，深入研討了毛澤東與屈原的“神交”。匯集了研討成果《求索之路》?！肚笏髦贰啡珪灿?jì)32萬(wàn)字, 12月份由湖南人民出版社公開(kāi)出版。

2016年6月，省紀(jì)委和省委黨史研究室共同研究、悉心收集、傾力編著了《家規(guī)?家訓(xùn)?家風(fēng)——湖南故事》，并公開(kāi)出版。

12.編輯出版《做文明黨史人》

該書從我室精神文明建設(shè)及文明創(chuàng)建活動(dòng)寫起，圍繞創(chuàng)建歷程、文明專論、感人故事、鑄魂碩果4個(gè)方面，呈現(xiàn)我室向文明邁進(jìn)的探索之路、創(chuàng)建之路、追夢(mèng)之路。《做文明黨史人》全書共計(jì)26萬(wàn)字, 12月份出版。

13.積極開(kāi)展黨的理論、政策和黨史宣講

黨史不是書齋中的學(xué)問(wèn)，要為黨的工作大局服務(wù)，為全社會(huì)鑄魂補(bǔ)鈣壯骨。一年來(lái)，室務(wù)會(huì)成員堅(jiān)持帶頭宣講，全年共宣講黨的理論、政策和黨的歷史110多場(chǎng)次，影響較大的有“黨史豈容虛無(wú)”“不能忘記為什么出發(fā)”“在‘兩學(xué)一做’中領(lǐng)略‘三道風(fēng)景’”“紅軍長(zhǎng)征在湖南的幾束永恒光芒”等。

14.做好黨史聯(lián)絡(luò)工作

以省黨史聯(lián)絡(luò)組調(diào)整為契機(jī)，各級(jí)黨史聯(lián)絡(luò)組先后進(jìn)行了調(diào)整，市、縣兩級(jí)的黨史聯(lián)絡(luò)組成員超過(guò)半數(shù)實(shí)施了調(diào)整，一批熱愛(ài)黨史、關(guān)心黨史的老領(lǐng)導(dǎo)被充實(shí)到黨史聯(lián)絡(luò)組隊(duì)伍中，為做好黨史聯(lián)絡(luò)工作提供了持續(xù)有力的組織保障。

組織和陪同省黨史聯(lián)絡(luò)組主要領(lǐng)導(dǎo)、片組領(lǐng)導(dǎo)下基層調(diào)研，工作的重點(diǎn)是黨史工作的地位與保障、黨史正本編修、黨史宣傳教育與《湘潮》發(fā)行、革命遺址遺跡保護(hù)和開(kāi)發(fā)利用、黨史惠民等重大問(wèn)題。省黨史聯(lián)絡(luò)組組長(zhǎng)王克英多次聽(tīng)取工作匯報(bào)和具體指導(dǎo)黨史聯(lián)絡(luò)工作，積極推動(dòng)老區(qū)蘇區(qū)的研究和脫貧致富，為省委、省政府出臺(tái)湘辦發(fā)2016第38號(hào)文件《關(guān)于加大脫貧攻堅(jiān)力度支持革命老區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》做了大量協(xié)調(diào)促進(jìn)工作。

15.成功舉辦2016年全省黨史干部培訓(xùn)班

9月20日至9月23日, 2016年全省黨史干部培訓(xùn)班圓滿組織成功。9月21日下午，省委書記杜家毫視察省委黨史研究室時(shí)，看望了在會(huì)議室進(jìn)行分組討論的培訓(xùn)班學(xué)員并即席講話。培訓(xùn)班也得到中央黨史研究室高度重視、大力支持，受曲青山主任委托，中央黨史研究室副主任張樹(shù)軍同志親臨授課，他的《不忘初心銘記歷史 繼續(xù)前進(jìn)》一課成為省委黨校主體班學(xué)員課程，影響力倍增。本次培訓(xùn)得到中國(guó)共產(chǎn)黨新聞網(wǎng)、中國(guó)共產(chǎn)黨歷史網(wǎng)(兩次)、湖南日?qǐng)?bào)、湖南衛(wèi)視、紅網(wǎng)、百年湘潮網(wǎng)等媒體報(bào)道。培訓(xùn)班上的中央黨研室副主任張樹(shù)軍及我室主任張志初、副主任王文珍、巡視員夏遠(yuǎn)生四位領(lǐng)導(dǎo)專家的講課，被湖南干部教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)學(xué)院制成視頻課程，成為2017年全省干部網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)候選課程。本次培訓(xùn)首次與省委組織部聯(lián)合調(diào)訓(xùn)，以后可按計(jì)劃申報(bào)形成慣例。

16.把《湘潮》打造成以史鑄魂重要平臺(tái)

《湘潮》雜志是我室主管主辦的重要黨史刊物，全省雙十佳社科期刊，同時(shí)也是以史鑄魂的重要平臺(tái)。一年來(lái)，《湘潮》質(zhì)量有了新的提升，影響力進(jìn)一步增大。家毫?xí)浤陜?nèi)兩次在《湘潮》發(fā)表重要文章，孫金龍、黃躍進(jìn)、韓永文等省領(lǐng)導(dǎo)為《湘潮》撰稿，金一南、陳晉、龍新民等大家名家多次在《湘潮》刊發(fā)文章。《湘潮》緊扣湖湘特色，堅(jiān)持正確導(dǎo)向，觀點(diǎn)嚴(yán)謹(jǐn)，史料精確，文風(fēng)清新，深得廣大讀者的喜愛(ài)，刊發(fā)的文章多次被《作家文摘》《文萃》、人民網(wǎng)、中國(guó)共產(chǎn)黨歷史網(wǎng)等重要刊物、網(wǎng)站轉(zhuǎn)載。同時(shí)，《湘潮》發(fā)行有了新突破，2016年發(fā)行數(shù)7萬(wàn)份，多家省直單位、市州、縣市區(qū)都把《湘潮》列為中心組學(xué)習(xí)資料，《湘潮》在不少地方成為“兩代表、一委員”的案頭讀物。

17.把黨史陳列館打造成以史鑄魂重要基地

湖南黨史陳列館是全省黨員干部以史鑄魂的重要基地。2016年共接待海內(nèi)外游客220余萬(wàn)人次，接待各類團(tuán)體4000多批次，包括馮俊、龍新民、楊勝群、劉蓮玉、王曉琴等領(lǐng)導(dǎo)，毛澤東同志嫡孫毛新宇少將、任弼時(shí)兒媳婁惠平和嫡孫任繼寧等革命先輩后代，以及河北省委黨史研究室、西藏自治區(qū)黨史研究室、中辦毛主席紀(jì)念堂管理局、北京黨史系統(tǒng)學(xué)習(xí)考察團(tuán)等。黨史門戶網(wǎng)站百年湘潮網(wǎng)點(diǎn)擊率進(jìn)一步攀升，年訪問(wèn)量突破270萬(wàn)次。網(wǎng)站堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加強(qiáng)網(wǎng)上輿情管控，弘揚(yáng)正能量，主動(dòng)發(fā)聲，成為反擊歷史虛無(wú)主義等錯(cuò)誤思潮的重要陣地。

黨史陳列館堅(jiān)持“開(kāi)門辦館”。一年來(lái)，省黨史館堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”和“走出去”相結(jié)合，開(kāi)展形式多樣的主題宣講活動(dòng)，擴(kuò)大了黨史工作的影響力。一是組織成立紅色故事宣講團(tuán)隊(duì)，外出宣講黨史故事近100場(chǎng)，將黨史故事送進(jìn)了學(xué)校、機(jī)關(guān)、部隊(duì)和企業(yè)。二是不定期在橘子洲頭開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)活動(dòng)。三是啟動(dòng)并推出“黨史好聲音”系列之“黨課講壇”。四是創(chuàng)辦運(yùn)營(yíng)館微信公眾號(hào)，實(shí)現(xiàn)了黨史館和游客的線上線下互動(dòng)。五是遠(yuǎn)渡重洋講解黨史。8月24日，講解員陳艷和譚丹踏上法蘭西國(guó)土，負(fù)責(zé)中國(guó)旅法勤工儉學(xué)蒙達(dá)爾紀(jì)紀(jì)念館開(kāi)館當(dāng)天的講解接待。蒙達(dá)爾紀(jì)市市長(zhǎng)為她們豎起大拇指：“你們的講解很棒，你們是傳播中法文化、見(jiàn)證中法友誼的美麗使者”。特別是在“好好學(xué)習(xí)——全省‘兩學(xué)一做’電視知識(shí)競(jìng)賽”中，黨史館講解員聲情并茂地講述湘籍黨史人物和時(shí)代先鋒，取得了良好效果，展示了湖南黨史人的風(fēng)采和形象，省委組織部專門致信肯定。

　18.做好黨史事件紀(jì)念活動(dòng)

2016年的黨史事件紀(jì)念活動(dòng)主要有兩個(gè)節(jié)點(diǎn)。一是為紀(jì)念中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年。我們會(huì)同省委政策研究室起草了守盛書記在湖南省慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話稿，同時(shí)，我們還在《湖南日?qǐng)?bào)》開(kāi)辟了“赴法勤工儉學(xué)的湖南共產(chǎn)黨人”專欄，前后推出11篇專稿。二是為紀(jì)念長(zhǎng)征勝利80周年，配合省委宣傳部做好相關(guān)會(huì)務(wù)工作，作為省委紀(jì)念大會(huì)的前奏，在通道縣舉辦了高質(zhì)量高規(guī)格的“紅軍長(zhǎng)征與湖南”學(xué)術(shù)研討會(huì)，家毫?xí)浻H自會(huì)見(jiàn)了來(lái)湘出席研討會(huì)的專家學(xué)者。

19.做好黨史人物紀(jì)念活動(dòng)

我省黨史人物多，地位重，做好湘籍重要黨史人物誕辰紀(jì)念，是我室的一項(xiàng)經(jīng)常性工作。2016年，我們主要做好了以下黨史人物的誕辰紀(jì)念：一是為紀(jì)念賀龍同志誕辰120周年，對(duì)桑植縣擬在《湖南日?qǐng)?bào)》刊發(fā)的紀(jì)念文章進(jìn)行審讀把關(guān)。二是為紀(jì)念毛澤民同志誕辰120周年，以我室名義在《湖南日?qǐng)?bào)》上發(fā)表紀(jì)念文章。三是做好了李維漢同志誕辰120周年紀(jì)念工作，起草了省人大常委會(huì)副主任韓永文同志的講話稿。此外，還指導(dǎo)長(zhǎng)沙市、邵東縣做好了紀(jì)念何叔衡同志誕辰140周年、紀(jì)念袁國(guó)平同志誕辰110周年相關(guān)工作。

20.黨史惠民邁開(kāi)步子

黨史惠民是我室繼以史鑄魂后提出的又一口號(hào)。一年來(lái)，為推動(dòng)黨史惠民落到實(shí)處，我們采取了一系列措施，積極推動(dòng)紅色旅游與綠色、古色、特色融合發(fā)展，為革命老區(qū)精準(zhǔn)脫貧盡心盡力。習(xí)近平總書記發(fā)表紀(jì)念長(zhǎng)征重要講話后，我們第一時(shí)間到汝城縣沙洲村實(shí)地走訪調(diào)研，形成了《“半床被子”的溫暖》調(diào)研報(bào)告，得到家毫?xí)?、達(dá)哲省長(zhǎng)、烏蘭副書記的批示肯定。2017年我們將在汝城縣舉辦“半床被子的溫暖與黨史惠民”學(xué)術(shù)研討會(huì)。此外，我們赴江西銅鼓參加第四屆湘鄂贛論壇，志初同志作了“讓湘鄂贛蘇區(qū)綻放黨史惠民之花” 的大會(huì)發(fā)言，引起與會(huì)同志的強(qiáng)烈共鳴，黨史工作既富“腦袋”又富“口袋”的“雙富”效應(yīng)初步顯現(xiàn)。

21.做好百年湘潮網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)

2016年，百年湘潮網(wǎng)的點(diǎn)擊率穩(wěn)定上升，影響力日益擴(kuò)大，為傳播正能量、摒棄和批判歷史虛無(wú)主義提供了有效平臺(tái)。

2016年，累計(jì)更新“黨史工作”、“研究考證”、“以史鑒今”、“以史鑄魂”、“三湘群英”、“熱土瀟湘”、“史料集萃”7大欄目信息1200余條，年訪問(wèn)量次數(shù)突破290余萬(wàn)次。其中，完成時(shí)政要聞、重要言論信息轉(zhuǎn)載170余條，采用各市州縣報(bào)送信息200余條，本室的工作信息100余條，協(xié)調(diào)并配合機(jī)關(guān)各處室更新欄目信息累計(jì)100余萬(wàn)字。2016年，百年湘潮網(wǎng)完成對(duì)紀(jì)念何叔衡誕辰140周年，林伯渠誕辰130周年，李維漢、賀龍、毛澤民誕辰120周年，王首道、譚政誕辰110周年，紅軍長(zhǎng)征勝利80周年的宣傳報(bào)道，完成及轉(zhuǎn)載反對(duì)歷史虛無(wú)主義、深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆六中全會(huì)精神、學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話、學(xué)習(xí)貫徹湖南省第十一次黨代會(huì)精神、“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等專題制作與宣傳，用馬克思主義唯物史觀和翔實(shí)的史料，讓一些別有用心的言論不攻自破；網(wǎng)站定期開(kāi)展意識(shí)形態(tài)安全專項(xiàng)清理行動(dòng)，以更堅(jiān)決的態(tài)度和更有力的措施，把歷史虛無(wú)主義清掃出網(wǎng)絡(luò)空間。

　　五、各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)分析

室本級(jí)及湖南黨史陳列館二級(jí)機(jī)構(gòu)的自評(píng)績(jī)效分值100分。

　(一)預(yù)算配置

1、在職人員控制率：我室實(shí)際在職有編制人數(shù)均小于機(jī)構(gòu)部門核定人員編制數(shù)，在職人員控制率≦100%。

2、“三公”經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率：2016年實(shí)際“三公”經(jīng)費(fèi)為59.2萬(wàn)元，比2015年實(shí)際“三公”經(jīng)費(fèi)69.97萬(wàn)元節(jié)約10.77萬(wàn)元，“三公”經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率<0。

(二)預(yù)算執(zhí)行

1、預(yù)算完成率：2016年度我室預(yù)算完成率為100%，故不扣分。

2、預(yù)算控制率：2016年度我室本年追加預(yù)算00.0萬(wàn)元，預(yù)算控制率為100%，故不扣分。

3、新建樓堂館所面積控制率：2016年度我室新建樓堂館所面積控制率<100%，故不扣分。

4、新建樓堂館所投資概算控制率：2016年度我室新建樓堂館所投資概算控制率<100%，故不扣分。

(三)預(yù)算管理

1、管理制度健全性：我室制定了預(yù)算資金管理辦法、財(cái)務(wù)管理制度、會(huì)計(jì)核算制度等，各項(xiàng)制度合規(guī)完整，并嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。

2、公用經(jīng)費(fèi)控制率：2016年度我室公用經(jīng)費(fèi)控制率<100%，故不扣分。

3、“三公”經(jīng)費(fèi)控制率：2016年度我室“三公”經(jīng)費(fèi)控制率<100%，故不扣分。

4、政府采購(gòu)執(zhí)行率： 2016年度我室政府采購(gòu)執(zhí)行率為<100%，故不扣分。

5、資金使用合規(guī)性：我室嚴(yán)控資金的撥付使用，支出符合國(guó)家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定；資金撥付有完整的審批程序和手續(xù)；項(xiàng)目支出按規(guī)定經(jīng)過(guò)評(píng)估論證；支出符合部門預(yù)算批復(fù)的用途；資金使用無(wú)截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。

6、預(yù)決算信息公開(kāi)性：我室按規(guī)定內(nèi)容在規(guī)定時(shí)限內(nèi)公開(kāi)預(yù)決算信息，各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與會(huì)計(jì)信息真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。

(四)職責(zé)履行

我室在2016年度重點(diǎn)工作完成率為100%，績(jī)效辦2016年對(duì)各部門重點(diǎn)工程與重點(diǎn)工作考核分?jǐn)?shù)滿分100分得100分；

一年來(lái)，通過(guò)全室上下的共同努力，完成《中國(guó)共產(chǎn)黨湖南歷史》第三卷的編輯出版；完成《湖南黨委工作紀(jì)事(2016年卷)》的編輯出版；完成“以史鑄魂叢書”之五《紅色湘女之情》、之六《以史鑄魂熱點(diǎn)聚焦·2016》的編輯出版；編輯出版了《湖南改革開(kāi)放實(shí)錄2016卷》；編輯出版了《新世紀(jì)新征程——湖南推進(jìn)全面建成小康社會(huì)回眸》；編輯出版了《信仰的力量》；編輯出版了《回憶錄》第22輯《湖南三線建設(shè)專輯》；編輯出版了《省委工作大事記·2016》；編輯出版了《紅軍長(zhǎng)征在湖南畫卷》；編輯出版了《紅軍長(zhǎng)征與湖南》；編輯出版了《以史鑄魂初論》；編輯出版了《求索之路》；編輯出版了《家規(guī)?家訓(xùn)?家風(fēng)——湖南故事》。以上所有出版的專著均達(dá)到公開(kāi)出版物的要求，各項(xiàng)績(jī)效指標(biāo)順利完成。

同時(shí)，我們充分發(fā)揮以史鑄魂、以史補(bǔ)“鈣”、以史惠民作用，充分利用黨史業(yè)務(wù)培訓(xùn)、黨史作品發(fā)行、黨史人物紀(jì)念活動(dòng)、紅色遺址遺跡保護(hù)利用、辦好《湘潮》雜志，助推“以史鑄魂”平臺(tái)建設(shè)以及“百年湘潮網(wǎng)”這一學(xué)習(xí)湖南黨史的便捷、高效信息平臺(tái)，系統(tǒng)、準(zhǔn)確地介紹和宣傳湖南黨史，講好湖南故事，傳播黨史正能量，擴(kuò)大黨史知識(shí)的普及和宣傳教育，營(yíng)造黨史學(xué)習(xí)宣傳濃厚氛圍，構(gòu)建大黨史工作格局，使黨史工作社會(huì)效益明顯提高。

(五)履職效益

2016年，在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和中央黨史研究室的指導(dǎo)下，室務(wù)會(huì)團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全室干部職工，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大、十八屆歷次全會(huì)精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神，堅(jiān)持黨史姓黨、黨史為黨，堅(jiān)持以史鑒今、資政育人，堅(jiān)持以史鑄魂、黨史惠民，圍繞中心、忠誠(chéng)履職，勤奮努力、干凈擔(dān)當(dāng)，用心血和汗水推動(dòng)了“加9減3”工作任務(wù)的圓滿落地，使黨史工作社會(huì)效益明顯提高。

　　六、存在的主要問(wèn)題和建議

2016年我室預(yù)算整體支出雖然保證了單位的正常運(yùn)行和職能履行，但在執(zhí)行中還存在一些困難和問(wèn)題：

財(cái)政預(yù)算對(duì)于有些資金沒(méi)有給足，預(yù)算精細(xì)化管理推行難。比如離休干部醫(yī)療費(fèi)，實(shí)際支出大大超預(yù)算，目級(jí)科目之間相互調(diào)劑，導(dǎo)致預(yù)算執(zhí)行無(wú)法精細(xì)和科學(xué)。

2016年度我室黨史陳列館建設(shè)項(xiàng)目，因財(cái)評(píng)中心決算沒(méi)有完成，導(dǎo)致工程余款沒(méi)有付清，故該項(xiàng)目的資產(chǎn)一直沒(méi)有轉(zhuǎn)固。2017年擬配合有關(guān)部門加快黨史陳列館竣工決算進(jìn)度，及時(shí)辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)，正確反映黨史陳列館固定資產(chǎn)面貌，切實(shí)負(fù)起管理監(jiān)督職能。

附件：

　　1、中共湖南省委黨史研究室2016年整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)指標(biāo)表

　　2、中共湖南省委黨史研究室2016年整體支出績(jī)效評(píng)價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表

中共湖南省委黨史研究室

2017年4月20日