彭珮云
中共中央委員,國(guó)務(wù)委員,全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)。
湖南省瀏陽(yáng)縣(今瀏陽(yáng)市)人,女,1929年12月25日出生于南京市一個(gè)高級(jí)知識(shí)分子家庭。1945年考入西南聯(lián)合大學(xué)社會(huì)學(xué)系,努力吸收新思想,積極參加進(jìn)步學(xué)生運(yùn)動(dòng)。1946年5月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。后就讀南京金陵大學(xué)外語(yǔ)系和清華大學(xué)社會(huì)學(xué)系。曾任中共清華大學(xué)地下黨支部負(fù)責(zé)人、黨總支副書記。1949年北平解放后,任清華大學(xué)黨總支書記。1950年3月調(diào)中共北京市委工作,先后任高等學(xué)校委員會(huì)辦公室主任,大學(xué)科學(xué)工作部大學(xué)組組長(zhǎng),負(fù)責(zé)聯(lián)系高等院校黨的工作。1964年任北京大學(xué)黨委副書記,曾抵制工作組所謂“踢開(kāi)黨委鬧革命”的極“左”做法。“文化大革命”開(kāi)始后,她被聶元梓等人的大字報(bào)點(diǎn)名,遭受公開(kāi)批斗,下放江西干校勞動(dòng)6年。1975年重返北京大學(xué)工作。1977年任北京化工學(xué)院革委會(huì)副主任。1979年任教育部政策研究室主任、黨組成員。
1982年起,任教育部副部長(zhǎng)、國(guó)家教委副主任達(dá)5年,主管大學(xué)文科教育和學(xué)生思想政治工作。面對(duì)20世紀(jì)80年代大學(xué)生思想活躍、政治工作難度加大的局面,她深入高校調(diào)查研究,努力探索圍繞黨的基本路線對(duì)學(xué)生進(jìn)行思想政治教育的新途徑。按照中央的指示,積極推進(jìn)馬列主義理論課的改革,倡導(dǎo)理論聯(lián)系實(shí)際,支持建立思想教育學(xué)科,在全國(guó)62所大學(xué)建立了思想教育專業(yè),設(shè)立碩士學(xué)制;加強(qiáng)思想教育師資隊(duì)伍建設(shè),為他們?cè)u(píng)定職稱,以安定人心。提出思想教育不能局限于課堂教學(xué),必須與社會(huì)實(shí)踐相結(jié)合。國(guó)家教委有關(guān)部門和團(tuán)中央合作,組織高校學(xué)生利用寒暑假開(kāi)展社會(huì)調(diào)查、科技興農(nóng)等活動(dòng),使之既增加了對(duì)社會(huì)實(shí)際情況的了解,又有了將所學(xué)知識(shí)服務(wù)社會(huì)的機(jī)會(huì)。20世紀(jì)80年代后期,一些高等院校學(xué)生因各種原因鬧事。她根據(jù)中央的指示和自己長(zhǎng)期做學(xué)校黨的工作所積累的豐富經(jīng)驗(yàn),配合當(dāng)?shù)攸h委做了較為妥善的處理。1987年中國(guó)科技大學(xué)領(lǐng)導(dǎo)班子改組,她任校黨委書記,帶領(lǐng)黨委一班人,通過(guò)耐心細(xì)致的思想工作,使該校學(xué)生的思想狀況和精神面貌有了較大的改觀。
1988年1月起,任國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)主任、黨組書記達(dá)10年之久。計(jì)劃生育被稱為“天下第一難”事,涉及面廣,工作難度相當(dāng)大。她深入城鎮(zhèn)鄉(xiāng)村調(diào)查研究,足跡遍及29個(gè)省、市、自治區(qū);精心組織和主持起草了《八五人口計(jì)劃》、《關(guān)于加強(qiáng)計(jì)劃生育工作嚴(yán)格控制人口增長(zhǎng)的決定(草案)》、《九十年代計(jì)劃生育工作綱要》等文件,經(jīng)黨中央和國(guó)務(wù)院審定后出臺(tái)了一系列重要政策。她從實(shí)際出發(fā),在人口控制指標(biāo)這一事關(guān)計(jì)劃生育工作全局的重大決策上,鑒于原定的目標(biāo)難以實(shí)現(xiàn),及時(shí)向黨中央提出了修訂人口控制規(guī)劃的建議,得到采納;經(jīng)過(guò)長(zhǎng)時(shí)間的探索,在實(shí)踐中找到了一條適合中國(guó)情況的綜合治理人口問(wèn)題的正確路子,即堅(jiān)持“三不變”、落實(shí)“三為主”、推行“三結(jié)合”,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)轉(zhuǎn)變”。這就是:現(xiàn)行計(jì)劃生育政策不變,既定人口控制目標(biāo)不變,各級(jí)黨政一把手親自抓、負(fù)總責(zé)不變;計(jì)劃生育工作要以宣傳教育為主,避孕為主,經(jīng)常性工作為主;把計(jì)劃生育工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)、幫助農(nóng)民勤勞致富奔小康、建設(shè)文明幸福家庭結(jié)合起來(lái);由單純抓計(jì)劃生育向采取綜合措施解決人口問(wèn)題轉(zhuǎn)變,由以社會(huì)制約為主向逐步建立利益導(dǎo)向和社會(huì)制約相結(jié)合,宣傳教育、綜合服務(wù)、科學(xué)管理相統(tǒng)一的機(jī)制轉(zhuǎn)變。全國(guó)人口出生率已由23.33‰降為17.7‰,自然增長(zhǎng)率已由16.11‰降為11.21‰,跨進(jìn)了低出生率(20‰以下)國(guó)家的行列,平穩(wěn)渡過(guò)了建國(guó)以來(lái)的第三次人口出生高峰,較好完成了“八五”人口控制計(jì)劃。
到國(guó)務(wù)院工作后,她還分工負(fù)責(zé)婦女兒童、衛(wèi)生、殘疾人等方面工作,都有新思路,并采取了新舉措,如主持制定了由國(guó)務(wù)院頒布的《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》(1995-2000)。特別是作為第四次世界婦女大會(huì)中國(guó)組委會(huì)主席,為這次規(guī)模空前的國(guó)際盛會(huì)的圓滿成功,在黨中央和國(guó)務(wù)院的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行了卓有成效的工作。她代表中國(guó)政府就中國(guó)婦女發(fā)展問(wèn)題作了重要發(fā)言,提出了組織婦女全面參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)、大力發(fā)展婦女教育、提高婦女健康水平、切實(shí)維護(hù)婦女權(quán)益、不斷提高婦女參政比例、進(jìn)一步完善婦女工作機(jī)構(gòu)等主張,博得廣泛贊同,為世界婦女事業(yè)作出了貢獻(xiàn)。為了抓好職工醫(yī)療保障制度改革試點(diǎn)工作,她率領(lǐng)有關(guān)部委同志,一年之內(nèi)六下鎮(zhèn)江、四下九江,幫助兩市建立了社會(huì)統(tǒng)籌醫(yī)療基金和個(gè)人醫(yī)療帳戶相結(jié)合的新的社會(huì)醫(yī)療保險(xiǎn)制度,并為把這項(xiàng)改革逐步推向全國(guó)摸索了經(jīng)驗(yàn)。
1987年10月,她在中共十三大上當(dāng)選為中央紀(jì)律檢查委員會(huì)委員。1993年3月任國(guó)務(wù)委員。在中共十四大、十五大上連續(xù)當(dāng)選為中央委員。1995年任國(guó)際人口科學(xué)聯(lián)盟第23屆大會(huì)中國(guó)組委會(huì)主席。1998年3月任第九屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)。同年5月當(dāng)選第五屆中國(guó)人口學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)。同年9月當(dāng)選全國(guó)婦聯(lián)第八屆執(zhí)委會(huì)主席。1999年10月任中國(guó)紅十字會(huì)第七屆會(huì)長(zhǎng)。2008年10月31日被推舉為全國(guó)婦聯(lián)名譽(yù)主席。