董志勇：形成了發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的完整理論體系（深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想·學(xué)習(xí)《習(xí)近平經(jīng)濟文選》第一卷專家談）
《習(xí)近平經(jīng)濟文選》第一卷（以下簡稱《文選》）的出版發(fā)行，是繼2022年《習(xí)近平經(jīng)濟思想學(xué)習(xí)綱要》出版之后，對習(xí)近平經(jīng)濟思想核心內(nèi)容和主要成果的又一次全方位呈現(xiàn)。《文選》內(nèi)容極其豐富，涵蓋了新時代背景下我國推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，涉及全面深化改革、擴大開放、共同富裕、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等一系列重大命題、重大任務(wù)，生動呈現(xiàn)了習(xí)近平經(jīng)濟思想的形成脈絡(luò)、發(fā)展邏輯及其與經(jīng)濟發(fā)展實踐同頻共振的特征，既有重大理論創(chuàng)新價值，開拓了中國特色社會主義政治經(jīng)濟學(xué)新境界，又有重要實踐指導(dǎo)意義，為新形勢下把準(zhǔn)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、推進中國式現(xiàn)代化提供了根本遵循和行動指南。
在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟，是我們黨的一個偉大創(chuàng)舉。在《文選》中，“市場經(jīng)濟”一詞高頻出現(xiàn)，清晰勾勒出新時代背景下以習(xí)近平同志為核心的黨中央對社會主義市場經(jīng)濟認(rèn)識的深化過程。2013年，習(xí)近平總書記在《關(guān)于〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定〉的說明》中指出，經(jīng)過反復(fù)討論和研究，“應(yīng)該把市場在資源配置中的‘基礎(chǔ)性作用’修改為‘決定性作用’”。這為我們正確處理政府和市場關(guān)系、推進全面深化改革提供了遵循。2014年，習(xí)近平總書記在《準(zhǔn)確把握使市場在資源配置中起決定性作用、更好發(fā)揮政府作用》中就這一理論命題進行深入解讀和分析指出：“提出使市場在資源配置中起決定性作用，是我們黨對中國特色社會主義建設(shè)規(guī)律認(rèn)識的一個新突破，是馬克思主義中國化的一個新的成果，標(biāo)志著社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展進入了一個新階段”，強調(diào)在市場作用和政府作用的問題上，要講辯證法、兩點論，“看不見的手”和“看得見的手”都要用好，努力形成市場作用和政府作用有機統(tǒng)一、相互補充、相互協(xié)調(diào)、相互促進的格局，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。這為我們在實踐中準(zhǔn)確認(rèn)識政府和市場的有機統(tǒng)一關(guān)系提供了指南。2015年，習(xí)近平總書記在《不斷開拓當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)新境界》中，將“關(guān)于發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟、使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用的理論”作為當(dāng)代中國馬克思主義政治經(jīng)濟學(xué)的重要理論成果之一，并強調(diào)要堅持和完善社會主義基本經(jīng)濟制度、堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向等，深刻反映出我們黨善于從發(fā)展變化的實踐中總結(jié)提煉新的認(rèn)識、又以新的認(rèn)識成果指導(dǎo)實踐的優(yōu)良傳統(tǒng)和理論品格。2021年，習(xí)近平總書記在《正確認(rèn)識和把握我國發(fā)展重大理論和實踐問題》中指出：“我們要探索如何在社會主義市場經(jīng)濟條件下發(fā)揮資本的積極作用，同時有效控制資本的消極作用。”此后，習(xí)近平總書記圍繞社會主義市場經(jīng)濟體制發(fā)表了一系列重要論述，形成了發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的完整邏輯鏈條和理論體系，為深化經(jīng)濟體制改革提供了思想指引和理論支撐。
發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟，我們的老祖宗沒有講過，其他社會主義國家也沒有干過，是改革開放以來黨和人民在推進中國特色社會主義經(jīng)濟建設(shè)實踐中作出的歷史性選擇，是立足中國實際、符合中國國情、具有中國特色的改革舉措。在幾十年的發(fā)展實踐中，特別是新時代以來，社會主義市場經(jīng)濟已顯現(xiàn)出多方面突出優(yōu)勢。
從理論上看，實現(xiàn)了對以往經(jīng)濟學(xué)理論范式的突破。它打破了傳統(tǒng)政治經(jīng)濟學(xué)和現(xiàn)代西方經(jīng)濟學(xué)把社會主義與市場經(jīng)濟對立起來的觀點，創(chuàng)造性地構(gòu)建起社會主義與市場經(jīng)濟在解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力這一基點上的有機統(tǒng)一關(guān)系，進而在經(jīng)濟發(fā)展理念、價值取向、運行機制等方面形成了中國闡釋和中國表達。在發(fā)展理念上，突破了傳統(tǒng)理論依靠要素投入和規(guī)模擴張推動經(jīng)濟增長的局限，提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念；在價值取向上，顛覆了傳統(tǒng)理論將效率與公平視為非此即彼的對立思維，要求正確處理好二者的辯證統(tǒng)一關(guān)系；在運行機制上，超越了傳統(tǒng)理論對行政指令的過分依賴或全盤拒斥，推進有效市場和有為政府密切互動與合作。這些創(chuàng)新命題和觀點不僅為我國經(jīng)濟體制改革提供了理論基礎(chǔ)，也為世界經(jīng)濟學(xué)的發(fā)展貢獻了中國智慧。
從實踐上看，為我國經(jīng)濟實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展提供制度保證。一是所有制結(jié)構(gòu)更加完善。社會主義市場經(jīng)濟體制突破了單一所有制結(jié)構(gòu)的桎梏，通過堅持和落實“兩個毫不動搖”，保證各種所有制經(jīng)濟依法平等使用生產(chǎn)要素、公平參與市場競爭、同等受到法律保護，既增強公有制經(jīng)濟的競爭力、創(chuàng)新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力，又激發(fā)非公有制經(jīng)濟活力，形成了各種所有制經(jīng)濟優(yōu)勢互補、共同發(fā)展的良好局面。二是高標(biāo)準(zhǔn)市場體系建設(shè)取得突破。社會主義市場經(jīng)濟體制堅持平等準(zhǔn)入、公正監(jiān)管、開放有序、誠信守法，通過統(tǒng)一公開的市場規(guī)則、高效順暢的要素流通機制和制度型開放舉措，打造競爭充分、開放有序、自由平等的市場環(huán)境，為超大規(guī)模經(jīng)濟體的資源優(yōu)化配置提供機制保障。三是宏觀經(jīng)濟治理更加有力有效。黨和政府通過中長期規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向功能、產(chǎn)業(yè)政策的動態(tài)調(diào)整機制、宏觀調(diào)控的區(qū)間管理等治理創(chuàng)新，既避免了政府過度干預(yù)導(dǎo)致的市場扭曲，又防范了政府監(jiān)管缺位引發(fā)的系統(tǒng)性風(fēng)險，展現(xiàn)出社會主義市場經(jīng)濟體制的顯著優(yōu)勢。
從國際比較看，為廣大發(fā)展中國家實現(xiàn)現(xiàn)代化提供中國方案。第二次世界大戰(zhàn)以后，廣大新興經(jīng)濟體紛紛開啟現(xiàn)代化建設(shè)的探索。實行私有制加市場經(jīng)濟的“西方模式”，還是實行公有制加計劃經(jīng)濟的“蘇聯(lián)模式”，成為擺在每個國家面前的關(guān)鍵課題。但歷史表明，照搬照抄必然帶來“水土不服”“移植失效”。社會主義市場經(jīng)濟是我國基于自身國情和現(xiàn)代化目標(biāo)探索出的獨特發(fā)展方式，是改革開放以來我國取得經(jīng)濟快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定“兩大奇跡”的重要原因之一。這也啟示廣大新興經(jīng)濟體和發(fā)展中國家，在現(xiàn)代化進程中既要發(fā)揮和釋放市場經(jīng)濟的活力與創(chuàng)造力，也要提升政府對經(jīng)濟體系的引導(dǎo)與調(diào)控能力；既要著力增強發(fā)展的內(nèi)生動力，也要高度重視發(fā)展的獨立性、穩(wěn)定性與可持續(xù)性。
我國經(jīng)濟發(fā)展實踐表明，社會主義市場經(jīng)濟理論與實踐的發(fā)展并非一蹴而就，而是一個實踐、認(rèn)識、再實踐、再認(rèn)識的過程，也是在諸多重要原則與經(jīng)驗指引下穩(wěn)步前行的過程。這些原則與經(jīng)驗不僅是對過往實踐探索經(jīng)驗的高度凝練與升華，更是未來深化社會主義市場經(jīng)濟體制改革的重要遵循。習(xí)近平總書記強調(diào)：“我們要堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，從廣度和深度上推進市場化改革”。以習(xí)近平經(jīng)濟思想為指引，發(fā)揮經(jīng)濟體制改革牽引作用、構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，一是要始終堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，是我國社會主義市場經(jīng)濟體制的一個重要特征。我們黨準(zhǔn)確把握時代脈搏、科學(xué)洞察經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，展現(xiàn)出極強的歷史主動和歷史自覺，這是社會主義市場經(jīng)濟不斷完善發(fā)展的根本原因。二是要堅持唯物史觀、堅持理論與實踐相互促進。我們黨對在社會主義條件下發(fā)展市場經(jīng)濟的探索，體現(xiàn)了生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟基礎(chǔ)相適應(yīng)的唯物史觀的基本規(guī)律，也體現(xiàn)了理論與實踐相結(jié)合、反饋與調(diào)整并進的探索規(guī)律，需要繼續(xù)堅持和發(fā)揚。三是要堅持以人民為中心的發(fā)展思想。發(fā)展經(jīng)濟的根本目的是更好保障和改善民生，抓改革、促發(fā)展，歸根到底就是為了讓人民過上更好的日子。必須把增進人民福祉、促進人的全面發(fā)展作為發(fā)展的出發(fā)點和落腳點，讓發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民。四是要保持不斷完善社會主義市場經(jīng)濟體制的意志與決心。社會主義市場經(jīng)濟體制是在堅持和發(fā)展中國特色社會主義制度的過程中逐步探索建立和發(fā)展起來的，也必然要與時俱進地隨著我國經(jīng)濟發(fā)展實踐而不斷完善。要學(xué)習(xí)和吸納古今中外的優(yōu)秀思想文化成果，深化對市場運行規(guī)律以及有為政府與有效市場互動關(guān)系的認(rèn)識和把握，以實際行動破解這道經(jīng)濟學(xué)的世界性難題。
（作者為北京大學(xué)黨委常委、副校長）