形成新型生產(chǎn)關(guān)系（評論員觀察） ——因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力④

新質(zhì)生產(chǎn)力是代表新技術(shù)、創(chuàng)造新價值、適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、重塑新動能的新型生產(chǎn)力，尤其需要與之匹配的科學(xué)機制、與之相適的發(fā)展環(huán)境

創(chuàng)新不是“獨角戲”，而是“大合唱”，開放為創(chuàng)新提供了重要基礎(chǔ)。只有擴大高水平對外開放，才能為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好國際環(huán)境

中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院深圳農(nóng)業(yè)基因組研究所拓展科學(xué)研究的自由度和靈活度，課題組組長可自主招聘團隊成員、選擇和調(diào)整科研任務(wù)技術(shù)路線；浙江省義烏市首批“共享專利”在浙江知識產(chǎn)權(quán)交易中心掛牌，助力破解高校院所成果“轉(zhuǎn)化難”和中小企業(yè)技術(shù)“獲取難”；復(fù)旦大學(xué)相輝研究院成立，為科研人員提供10年以上的長周期支持和個性化、人性化服務(wù)，5—10年不考核，為人才“十年磨一劍”提供制度保障……各地通過深化改革優(yōu)化創(chuàng)新環(huán)境，推動加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力，增強發(fā)展新動能。

習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局第十一次集體學(xué)習(xí)時指出，“發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須進一步全面深化改革，形成與之相適應(yīng)的新型生產(chǎn)關(guān)系”“要擴大高水平對外開放，為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好國際環(huán)境”。推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展，既是發(fā)展命題，也是改革命題。面向未來，必須堅持依靠改革開放增強發(fā)展內(nèi)生動力，統(tǒng)籌推進深層次改革和高水平開放，不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強社會活力。

生產(chǎn)關(guān)系必須與生產(chǎn)力發(fā)展要求相適應(yīng)。安徽小崗村包產(chǎn)到戶，拉開農(nóng)村改革的大幕；實施科教興國戰(zhàn)略，點燃科技創(chuàng)新的引擎；允許雇工，喚醒無數(shù)“個體戶”的創(chuàng)業(yè)夢想……從40多年的改革歷程來看，改革能破除制約生產(chǎn)力的思想障礙和制度藩籬，讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理、資本的活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流。新質(zhì)生產(chǎn)力是代表新技術(shù)、創(chuàng)造新價值、適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)、重塑新動能的新型生產(chǎn)力，尤其需要與之匹配的科學(xué)機制、與之相適的發(fā)展環(huán)境。只有全面深化改革，建立高標準市場體系，創(chuàng)新生產(chǎn)要素配置方式，才能讓各類先進優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素向發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力順暢流動。

如果把科技創(chuàng)新比作我國發(fā)展的新引擎，那么改革就是點燃這個新引擎必不可少的點火系。習(xí)近平總書記指出：“科技創(chuàng)新、制度創(chuàng)新要協(xié)同發(fā)揮作用，兩個輪子一起轉(zhuǎn)。”從破除“四唯”，到推進創(chuàng)新攻關(guān)的“揭榜掛帥”體制機制，從開展減輕科研人員負擔專項行動，到賦予科研人員更大的人財物支配權(quán)和學(xué)術(shù)自主權(quán)，新時代以來，一系列科技體制改革舉措密集落地，劍指一個個阻礙科技創(chuàng)新的障礙，極大釋放了創(chuàng)新引擎的動能。接下來，我們既要完善人才培養(yǎng)、引進、使用、合理流動的工作機制，又要優(yōu)化高等學(xué)校學(xué)科設(shè)置、人才培養(yǎng)模式，還要健全要素參與收入分配機制，更好體現(xiàn)知識、技術(shù)、人才的市場價值，多措并舉，深化改革，推動新質(zhì)生產(chǎn)力加快發(fā)展。

創(chuàng)新不是“獨角戲”，而是“大合唱”，開放為創(chuàng)新提供了重要基礎(chǔ)。只有擴大高水平對外開放，才能為發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好國際環(huán)境。一張5500萬光年外的黑洞照片，需要調(diào)動全球8臺射電望遠鏡“組網(wǎng)”拍攝；一個底層軟件的流暢運行，離不開多國程序員寫下的幾千萬行代碼作支撐；一個重大的前沿科研工程，從布局到分工，有賴于全球科學(xué)家的智慧……當前，全球進入大科學(xué)時代，科學(xué)研究的復(fù)雜性、系統(tǒng)性、協(xié)同性顯著增強，國際合作正在成為推動科技創(chuàng)新的一個“必選項”。加快發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，必須持續(xù)以更加開放的思維和舉措推進國際科技交流合作，建設(shè)具有全球競爭力的開放創(chuàng)新生態(tài)，實施開放包容、互惠共享的國際科技合作戰(zhàn)略，積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，集聚全球創(chuàng)新要素。

改革不停頓，開放不止步。堅定不移全面深化改革，擴大高水平對外開放，協(xié)同推進科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，夯實科技自立自強根基，釋放創(chuàng)新活力，必將為形成并發(fā)展先進程度躍遷的新質(zhì)生產(chǎn)力營造良好的國內(nèi)國際環(huán)境，從而在新一輪科技革命與產(chǎn)業(yè)變革中搶占先機，塑造發(fā)展新優(yōu)勢。

（本系列評論到此結(jié)束）

《 人民日報 》（ 2024年03月15日 第05 版）