在新征程上高舉改革開放旗幟（權(quán)威訪談·學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會精神） ——訪中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院院長曲青山

黨的二十屆三中全會，是在以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期召開的一次十分重要的會議。會議審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》（以下簡稱《決定》），緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化這個主題擘畫進(jìn)一步全面深化改革戰(zhàn)略舉措，是指導(dǎo)新征程上進(jìn)一步全面深化改革的綱領(lǐng)性文件，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的歷史主動。學(xué)習(xí)好貫徹好黨的二十屆三中全會精神是當(dāng)前和今后一個時期全黨全國的一項重大政治任務(wù)。為了深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨的二十屆三中全會精神，本報記者采訪了中共中央黨史和文獻(xiàn)研究院院長曲青山。

進(jìn)一步全面深化改革為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動力和制度保障

記者：改革開放是黨和人民事業(yè)大踏步趕上時代的重要法寶。如何理解緊緊圍繞推進(jìn)中國式現(xiàn)代化進(jìn)一步全面深化改革的重大意義？

曲青山：深刻認(rèn)識進(jìn)一步全面深化改革的重大意義，需要我們從改革開放的重要時間節(jié)點來回顧歷史。在改革開放40多年的歷史進(jìn)程中，有這樣幾個節(jié)點十分重要：1978年黨的十一屆三中全會開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期，這個時期的關(guān)鍵詞是“改革”；2013年黨的十八屆三中全會開啟了新時代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計推進(jìn)改革新征程，這個時期的關(guān)鍵詞是“全面深化改革”；剛剛閉幕的黨的二十屆三中全會將譜寫以進(jìn)一步全面深化改革推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的時代新篇，今后一個時期的關(guān)鍵詞就是“進(jìn)一步全面深化改革”。黨的這三次三中全會承前啟后、繼往開來，都在黨的歷史和新中國的歷史上具有里程碑意義。實踐告訴我們，改革開放只有進(jìn)行時，沒有完成時，必須把改革進(jìn)行到底。

當(dāng)前和今后一個時期是以中國式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時期。《決定》以“面對紛繁復(fù)雜的國際國內(nèi)形勢，面對新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，面對人民群眾新期待”深刻分析了當(dāng)前時代背景下繼續(xù)把改革推向前進(jìn)的必要性。《決定》從黨和國家事業(yè)發(fā)展全局的高度，提出繼續(xù)把改革推向前進(jìn)“是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必然要求，是貫徹新發(fā)展理念、更好適應(yīng)我國社會主要矛盾變化的必然要求，是堅持以人民為中心、讓現(xiàn)代化建設(shè)成果更多更公平惠及全體人民的必然要求，是應(yīng)對重大風(fēng)險挑戰(zhàn)、推動黨和國家事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)的必然要求，是推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、在百年變局加速演進(jìn)中贏得戰(zhàn)略主動的必然要求，是深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程、建設(shè)更加堅強(qiáng)有力的馬克思主義政黨的必然要求”。《決定》從制度建設(shè)、發(fā)展理念、價值立場、風(fēng)險挑戰(zhàn)、大國擔(dān)當(dāng)、黨的建設(shè)等方面多角度闡述和強(qiáng)調(diào)了進(jìn)一步全面深化改革的重要性和必然性，既有政治高度，又有戰(zhàn)略高度；既有歷史深度，又有世界廣度。概括起來講，進(jìn)一步全面深化改革的重大意義就是一句話：為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動力和制度保障。

深刻領(lǐng)會和把握進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想

記者：指導(dǎo)思想是行動的指南。新征程上，如何深刻領(lǐng)會和把握進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想？

曲青山：一個政黨、一個國家有自己的指導(dǎo)思想，一個重大的行動、一個重要的規(guī)劃也必須有自己的指導(dǎo)思想?！稕Q定》指出：“堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、‘三個代表’重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會活力，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，統(tǒng)籌推進(jìn)‘五位一體’總體布局，協(xié)調(diào)推進(jìn)‘四個全面’戰(zhàn)略布局，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引，以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點和落腳點，更加注重系統(tǒng)集成，更加注重突出重點，更加注重改革實效，推動生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)力、上層建筑和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、國家治理和社會發(fā)展更好相適應(yīng)，為中國式現(xiàn)代化提供強(qiáng)大動力和制度保障?！边@一段話就是進(jìn)一步全面深化改革的指導(dǎo)思想，它明確了進(jìn)一步全面深化改革的思想旗幟、前進(jìn)方向、政治立場、發(fā)展理念、總基調(diào)、總要求、總體布局、戰(zhàn)略布局、工作重點、實踐途徑等，這些都是宏觀的、管總的、管大的、管根本的東西。在進(jìn)一步全面深化改革過程中，我們必須牢牢把握好這一指導(dǎo)思想，堅定不移堅持好這一指導(dǎo)思想，任何時候不偏移、不動搖，發(fā)揮好指導(dǎo)思想的“定海神針”和“導(dǎo)航儀”的作用。

特別需要指出的是，在進(jìn)一步全面深化改革中必須要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記運(yùn)用馬克思主義的立場觀點方法，深刻總結(jié)改革的歷史經(jīng)驗和新鮮經(jīng)驗，在改革使命、改革方向、改革目標(biāo)、改革策略、改革動力、改革方法等方面作出系統(tǒng)闡述。習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的重要論述，科學(xué)回答了在新時代舉什么旗、走什么路，為什么要全面深化改革、怎樣全面深化改革等重大理論和實踐問題，為進(jìn)一步全面深化改革提供了根本遵循。

總目標(biāo)規(guī)定了進(jìn)一步全面深化改革的“時間表”“路線圖”“任務(wù)書”

記者：總目標(biāo)是行動的目的地。進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是什么，如何深入領(lǐng)會這一總目標(biāo)？

曲青山：《決定》確定了進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)，這就是“繼續(xù)完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。到二〇三五年，全面建成高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制，中國特色社會主義制度更加完善，基本實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，為到本世紀(jì)中葉全面建成社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國奠定堅實基礎(chǔ)?！?/p>

進(jìn)一步全面深化改革的總目標(biāo)是眾多目標(biāo)的組合和集成。為了實現(xiàn)總目標(biāo)，《決定》提出要聚集七個重點：一是在經(jīng)濟(jì)體制改革上，要聚焦構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制；二是在政治體制改革上，要聚焦發(fā)展全過程人民民主；三是在文化體制改革上，要聚焦建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國；四是在社會體制改革上，要聚焦提高人民生活品質(zhì)；五是在生態(tài)文明體制改革上，要聚焦建設(shè)美麗中國；六是在國家安全體制改革上，要聚焦建設(shè)更高水平平安中國；七是在黨的建設(shè)制度改革上，要聚焦提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和長期執(zhí)政能力。對于《決定》提出的改革任務(wù)，《決定》也設(shè)置了時間期限，強(qiáng)調(diào)“到二〇二九年中華人民共和國成立八十周年時，完成本決定提出的改革任務(wù)?！笨偰繕?biāo)是進(jìn)一步全面深化改革的綱，規(guī)定了“時間表”“路線圖”“任務(wù)書”。

重大原則對于推動改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)具有重要指導(dǎo)意義

記者：《決定》部署了“過河”的任務(wù)，又提出重大原則來指導(dǎo)解決“橋或船”的問題。如何深刻領(lǐng)會和把握進(jìn)一步全面深化改革的重大原則？

曲青山：重大原則來自于實踐，是對實踐經(jīng)驗的理論總結(jié)，又要再回到實踐中去，對實踐繼續(xù)起指導(dǎo)作用?！稕Q定》提出了進(jìn)一步全面深化改革要貫徹的六條原則，即堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持以人民為中心、堅持守正創(chuàng)新、堅持以制度建設(shè)為主線、堅持全面依法治國、堅持系統(tǒng)觀念。我們必須在進(jìn)一步全面深化改革中嚴(yán)格遵循、長期堅持。

《決定》概括總結(jié)的六條原則，集中體現(xiàn)了習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革重要論述的核心要義，是對改革開放以來特別是新時代全面深化改革寶貴經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，是我們黨不斷深化對改革規(guī)律性認(rèn)識的重大成果，對于增強(qiáng)進(jìn)一步全面深化改革的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性、創(chuàng)造性，推動改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)具有重要指導(dǎo)意義。我們必須在進(jìn)一步全面深化改革中嚴(yán)格遵循、長期堅持六條原則，要以堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為根本保證、以堅持以人民為中心為價值導(dǎo)向、以堅持守正創(chuàng)新為基本原則、以堅持以制度建設(shè)為主線為重要要求、以堅持全面依法治國為有效途徑、以堅持系統(tǒng)觀念為科學(xué)方法，不斷推動全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍。

《 人民日報 》（ 2024年07月25日 02 版）