胡振榮:新時(shí)代要用好調(diào)查研究“傳家寶”
調(diào)查研究是我們黨的光榮傳統(tǒng)和寶貴經(jīng)驗(yàn),也是做好各項(xiàng)工作的基本方法和一貫要求。我們黨歷來(lái)高度重視調(diào)查研究,從毛澤東同志大力倡導(dǎo)“沒(méi)有調(diào)查,沒(méi)有發(fā)言權(quán)”“要有正確的措施,就要做調(diào)查研究工作”,身體力行引領(lǐng)調(diào)查研究風(fēng)氣之先,到習(xí)近平總書(shū)記深刻提出“沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有發(fā)言權(quán),沒(méi)有調(diào)查就沒(méi)有決策權(quán)”“調(diào)查研究是我們黨的傳家寶,是做好各項(xiàng)工作的基本功”等重要論斷,時(shí)時(shí)處處以身作則、率先垂范,為全黨重視、開(kāi)展和運(yùn)用調(diào)查研究樹(shù)立典范。這次主題教育把調(diào)查研究作為重要內(nèi)容,強(qiáng)調(diào)要“引導(dǎo)和推動(dòng)全黨大興調(diào)查研究之風(fēng)”,對(duì)新時(shí)代廣大黨員干部不忘初心、賡續(xù)傳統(tǒng),用好調(diào)查研究這個(gè)“傳家寶”,推動(dòng)全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家開(kāi)好局起好步具有重要意義。
2020年5月14日,花垣縣雙龍鎮(zhèn)十八洞村梨子寨。
——用好這個(gè)傳家寶是黨百年歷史的經(jīng)驗(yàn)啟示。回顧總結(jié)百年黨史的光輝歷程和寶貴經(jīng)驗(yàn),重視調(diào)查研究是我們黨在各個(gè)歷史時(shí)期做好各項(xiàng)工作、不斷取得勝利的重要法寶。毛澤東很早就意識(shí)到調(diào)查研究的重要性,1927年,他用時(shí)32天,實(shí)地調(diào)查湘鄉(xiāng)、湘潭、衡山、醴陵、長(zhǎng)沙五縣,寫(xiě)下著名的《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告》,不僅駁斥了農(nóng)民運(yùn)動(dòng)“糟得很”“痞子運(yùn)動(dòng)”的錯(cuò)誤言論,更讓他認(rèn)清農(nóng)民是革命先鋒和主力軍,從而找到“以農(nóng)村包圍城市”的革命道路。社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,當(dāng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和人民生活出現(xiàn)嚴(yán)重危機(jī)時(shí),毛澤東再次號(hào)召全黨大興調(diào)查研究,發(fā)出“一切從實(shí)際出發(fā)”“搞個(gè)實(shí)事求是年”等指示,中央主要領(lǐng)導(dǎo)同志帶頭深入基層、深入實(shí)際、深入群眾,想方設(shè)法摸清國(guó)家社會(huì)發(fā)展實(shí)情,為調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)政策發(fā)揮重要作用。黨的十一屆三中全會(huì)召開(kāi)前,鄧小平一方面派團(tuán)考察西歐、新加坡等地,另一方面帶頭在遼寧、黑龍江等北方省份和城市開(kāi)展系統(tǒng)性調(diào)研,發(fā)表“北方談話”,提出黨的工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的嶄新命題,支持真理標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題大討論,為全會(huì)順利召開(kāi)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記繼續(xù)將調(diào)查研究發(fā)揚(yáng)光大,他先后7次主持召開(kāi)中央扶貧工作座談會(huì),50多次調(diào)研扶貧工作,走遍了14個(gè)集中連片特困地區(qū),察實(shí)情、出實(shí)招、辦實(shí)事,最終帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民打贏了脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
——用好這個(gè)傳家寶是新征程上破解時(shí)代難題的現(xiàn)實(shí)需要。歷史和實(shí)踐充分證明,什么時(shí)候全黨重視調(diào)查研究,黨和人民事業(yè)就順利發(fā)展,什么時(shí)候輕視或忽視調(diào)查研究,黨和人民事業(yè)就會(huì)遭到挫折、遭受損失。毛澤東通過(guò)興國(guó)調(diào)查弄清了貧農(nóng)與雇農(nóng)的問(wèn)題,通過(guò)尋烏調(diào)查弄清了富農(nóng)與地主的問(wèn)題;習(xí)近平總書(shū)記也說(shuō)過(guò):“我提出精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略,就是在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出來(lái)的。”過(guò)去,我們黨依靠調(diào)查研究找到破解事業(yè)發(fā)展難題的良方妙策,也必將通過(guò)調(diào)查研究走向未來(lái)。黨的二十大擘畫(huà)了以中國(guó)式現(xiàn)代化推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉藍(lán)圖,明確提出了新時(shí)代新征程中國(guó)共產(chǎn)黨的使命任務(wù)。面對(duì)國(guó)際局勢(shì)的復(fù)雜多變、動(dòng)亂交織,國(guó)內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定出現(xiàn)的新情況新問(wèn)題新挑戰(zhàn),以及“新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展什么樣的中國(guó)特色社會(huì)主義、怎樣堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義,建設(shè)什么樣的社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、怎樣建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó),建設(shè)什么樣的長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨、怎樣建設(shè)長(zhǎng)期執(zhí)政的馬克思主義政黨”的時(shí)代課題,迫切需要我們用好調(diào)查研究這個(gè)傳家寶,從調(diào)查研究中摸清情況、找準(zhǔn)問(wèn)題,把握事物本質(zhì)和規(guī)律,找到破解難題的辦法和路徑,更好應(yīng)對(duì)新時(shí)代新征程前進(jìn)路上的風(fēng)浪考驗(yàn)。
——用好這個(gè)傳家寶是培養(yǎng)堪當(dāng)民族復(fù)興重任高素質(zhì)干部隊(duì)伍的重要舉措。調(diào)查研究是領(lǐng)導(dǎo)干部做好各項(xiàng)工作的基本功,也是作出正確決策、抓好貫徹落實(shí)的必修課。毛澤東認(rèn)為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要投入到調(diào)查研究中,他在《工作方法六十條(草案)》中要求“中央和省、直屬市、自治區(qū)兩級(jí)黨委的委員,除了生病的和年老的以外,一年一定要有四個(gè)月的時(shí)間輪流離開(kāi)辦公室,到下面去作調(diào)查研究,開(kāi)會(huì),到處跑”;在《反對(duì)本本主義》中他強(qiáng)調(diào),“凡擔(dān)負(fù)指導(dǎo)工作的人,從鄉(xiāng)政府主席到全國(guó)中央政府主席,從大隊(duì)長(zhǎng)到總司令,從支部書(shū)記到總書(shū)記,一定都要親身從事社會(huì)經(jīng)濟(jì)的實(shí)際調(diào)查,不能單靠書(shū)面報(bào)告,因?yàn)槎呤莾苫厥隆薄A?xí)近平總書(shū)記把調(diào)查研究能力作為領(lǐng)導(dǎo)干部必須具備的七種能力之一,在河北正定任縣委書(shū)記時(shí),他跑遍了全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、221個(gè)村;到浙江工作后,他在118天里去到11個(gè)地市、25個(gè)縣,總結(jié)出調(diào)查研究工作“深、實(shí)、細(xì)、準(zhǔn)、效”五字訣,他強(qiáng)調(diào)“要把調(diào)查研究作為基本功,堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)謀劃事業(yè)和工作,使想出來(lái)的點(diǎn)子、舉措、方案符合實(shí)際情況”。建設(shè)一支政治過(guò)硬、適應(yīng)新時(shí)代要求、具備領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力的干部隊(duì)伍,就是要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于調(diào)查研究的重要論述精神,弘揚(yáng)老一輩革命家求真務(wù)實(shí)的精神,進(jìn)一步增強(qiáng)做好調(diào)查研究的看家本領(lǐng)、硬核功夫,依靠調(diào)查研究獲得真知灼見(jiàn)、密切聯(lián)系群眾、提高履職本領(lǐng)、解決實(shí)際問(wèn)題,切實(shí)擔(dān)負(fù)起黨和人民賦予的政治責(zé)任。
——用好這個(gè)傳家寶是永葆人民情懷的根本要求。調(diào)查研究的過(guò)程就是從群眾中來(lái)、到群眾中去、密切聯(lián)系群眾的過(guò)程。毛澤東在興國(guó)調(diào)查中,請(qǐng)農(nóng)民吃飯,給他們暖被睡覺(jué),逐步拉近與農(nóng)民的距離,農(nóng)民對(duì)他從“一句話不說(shuō)”變得“無(wú)話不談”。劉少奇在湖南調(diào)研時(shí),住過(guò)養(yǎng)豬場(chǎng)、撩過(guò)路邊風(fēng)干的人糞、翻過(guò)老鄉(xiāng)的油鹽壇子,44天的蹲點(diǎn)調(diào)研讓他逐步意識(shí)到農(nóng)民吃飯已經(jīng)很成問(wèn)題,必須盡快調(diào)整國(guó)民經(jīng)濟(jì)政策。習(xí)近平總書(shū)記十分注重拜人民為師、向人民學(xué)習(xí),在浙江工作期間,他跑遍了浙江的山山水水,也跑深了與浙江廣大干部群眾的真切感情,并在實(shí)踐中逐漸跑透了浙江的省情;在脫貧攻堅(jiān)即將開(kāi)啟的重要時(shí)刻,總書(shū)記來(lái)到湘西十八洞村訪貧困之苦、尋解貧之計(jì)、提脫貧之策,由此拉開(kāi)了“精準(zhǔn)扶貧”序幕。這次主題教育,要求我們自覺(jué)向群眾學(xué)習(xí)、向?qū)嵺`學(xué)習(xí),從人民的創(chuàng)造性實(shí)踐中獲得正確認(rèn)識(shí),把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。
用好用活調(diào)查研究這個(gè)“傳家寶”,就是要堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,把群眾所思所需所盼作為調(diào)查研究的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,既要到工作局面好、發(fā)展進(jìn)步大的地方去總結(jié)經(jīng)驗(yàn),又要到困難多、群眾意見(jiàn)集中、工作打不開(kāi)局面的地方去體察實(shí)情、解剖麻雀,真誠(chéng)傾聽(tīng)群眾呼聲、真實(shí)反映群眾愿望、真情關(guān)心群眾疾苦,切實(shí)把實(shí)實(shí)在在的調(diào)研成果轉(zhuǎn)化成推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)際成效。
(作者系中共湖南省委黨史研究院院長(zhǎng))