開創了我國改革開放新局面（人民論壇） ——新時代的歷史性成就和變革③

人民日報 仲 音2022-10-11 00:00

2012年12月初，黨的十八大閉幕不久，習近平總書記第一次出京考察，便選擇了在我國改革開放中得風氣之先的廣東。總書記專程來到深圳蓮花山公園，向鄧小平銅像敬獻花籃，并親手種下一棵高山榕，宣示“將改革開放繼續推向前進”的堅定決心。“總書記種下的是長青樹，更是中國改革開放的‘信心樹’‘希望樹’！”十年來，這棵枝繁葉茂、亭亭如蓋的高山榕，見證著“春天的故事”不斷續寫，見證著新時代改革開放走得更穩、走得更遠。

改革開放是當代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象。黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角，對經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態文明體制、國防和軍隊改革和黨的建設制度改革作出部署，確定全面深化改革的總目標、戰略重點、優先順序、主攻方向、工作機制、推進方式和時間表、路線圖，實現了改革理論和政策的一系列新的重大突破。十年來，以習近平同志為核心的黨中央以更大的政治勇氣和智慧推進全面深化改革，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，真槍真刀推進改革，不斷推動全面深化改革向廣度和深度進軍，開創了我國改革開放新局面，中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現代化水平不斷提高，黨和國家事業煥發出新的生機活力。

偉大事業需要科學理論指引。提出“改革開放是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現‘兩個一百年’奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招”，從實現中華民族偉大復興的高度認識改革開放的重要價值；明確“全面深化改革總目標是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化”，從推進國家治理現代化的高度明確全面深化改革總目標；強調“中國特色社會主義在改革開放中產生，也必將在改革開放中發展壯大”，明確宣示改革不停頓、開放不止步的堅定決心……黨的十八大以來，習近平總書記對全面深化改革開放提出一系列新理念新思想新戰略，為在新的歷史起點上全面深化改革開放指明方向、提供遵循。

“改革只有進行時，沒有完成時”。新時代全面深化改革，更加注重增進人民福祉，從藥品集中帶量采購常態化制度化，到個稅政策“禮包”送出真金白銀，一系列惠民利民改革措施落地開花；更加突出制度建設，從“放管服”改革，到最嚴格的生態環境保護制度制定，一項項破藩籬、革積弊的制度舉措陸續出臺；更加注重改革關聯性和耦合性，全面深化經濟、政治、文化、社會、生態文明體制和黨的建設制度改革，2000多個改革方案密集出臺、整體推進……這十年，從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進、積厚成勢，再到系統集成、協同高效，各領域基礎性制度框架基本確立，許多領域實現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構。

“中國開放的大門不會關閉，只會越開越大。”克服疫情影響，高質量舉辦進博會、服貿會、廣交會、消博會等大型展會；2013—2021年高技術產品出口年均增速達到5.1%，出口比較優勢加快從要素驅動向創新驅動轉變；自貿試驗區數量拓展到21家，累計形成278項制度創新成果向全國或特定區域推廣……這十年，我們堅定不移實行高水平對外開放，深化商品、服務、資金、人才等要素流動型開放，穩步推進規則、規制、管理、標準等制度建設，構建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經濟體系。從沿江沿海到內陸沿疆，對外開放的廣度和深度全面拓展，全方位、多層次、寬領域的全面開放新格局加速形成，中國不僅發展了自己，也造福了世界。

十年波瀾壯闊、十年成就斐然。踏上新征程，堅持向改革要動力、向開放要活力，始終高舉新時代改革開放旗幟，以更大魄力在更高起點、更高層次、更高目標上推進改革開放，就一定能不斷創造讓世界刮目相看的新的更大奇跡。