中共湖南省委黨史研究室2015年度部門整體支出績效評價(jià)報(bào)告
省財(cái)政廳:
按照貴廳《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開展2015年度省級財(cái)政資金績效評價(jià)工作的通知》(湘財(cái)績〔2016〕3號)要求和2015年度部門整體支出績效評價(jià)的指標(biāo)內(nèi)容,我室對照年初預(yù)算安排的所有專項(xiàng)資金,以事實(shí)為依據(jù),從績效目標(biāo)管理、資金分配使用、預(yù)算指標(biāo)執(zhí)行及完成情況,客觀公正地進(jìn)行評價(jià)。經(jīng)自查自評,2015年度全室的各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)總體進(jìn)展順利,全年的研究目標(biāo)任務(wù)和基建任務(wù)較好地完成,現(xiàn)將有關(guān)自查評價(jià)情況報(bào)告如下:
一、部門概況
(一)部門基本情況
省委黨史研究室是參照公務(wù)員管理的全額撥款正廳級事業(yè)單位,室機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)6個(gè)處室(辦公室、征集研究處、人物研究處、宣傳教育處、科研管理處、聯(lián)絡(luò)指導(dǎo)處),編制48人,現(xiàn)有45人。包括正廳級領(lǐng)導(dǎo)干部2名(其中一名在省委巡視辦任組長),副廳級領(lǐng)導(dǎo)干部3名,廳級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部2名。處級領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部15名,處級非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)干部9名,科以下干部14名。另設(shè)二級機(jī)構(gòu)湖南黨史陳列館(正處級全額撥款事業(yè)單位),編制核定數(shù)25人,現(xiàn)有22人,包括領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)3名(其中館長1名,副館長2名)。
1、機(jī)構(gòu)設(shè)置情況:省委黨史研究室入編省財(cái)政部門預(yù)算的單位共有2個(gè),即室本級及湖南黨史陳列館二級機(jī)構(gòu)。
2、人員情況:2015年我室編制人數(shù)73人(含陳列館編制人數(shù)25人),2015年末實(shí)有在職人數(shù)為67人,其中有編人員數(shù)67人(含陳列館人員22人),外聘人員6人,離休3人、退休人員26人,合計(jì)實(shí)有102人。
3、主要職能及重點(diǎn)工作:貫徹落實(shí)中央和省委有關(guān)黨史工作的方針政策,規(guī)劃和組織全省的黨史工作,承擔(dān)省委黨史工作領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作;征集、整理中共湖南地方史資料,研究中共湖南省地方史,總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),提供歷史借鑒,編寫湖南地方黨史、黨史大事記、組織史、黨委工作年鑒,編纂出版黨史書刊、老同志回憶錄;規(guī)劃和組織湘籍老一輩無產(chǎn)階級革命家及重要黨史人物生平和思想的研究;開展各種形式黨史宣傳教育、重要黨史事件、人物紀(jì)念活動(dòng);組織指導(dǎo)全省黨史聯(lián)絡(luò)工作;指導(dǎo)市州黨史部門的黨史業(yè)務(wù)工作;負(fù)責(zé)統(tǒng)籌規(guī)劃和組織省內(nèi)有關(guān)單位開展黨史、黨史人物及毛澤東思想研究工作;指導(dǎo)省毛澤東思想研究會、省中共黨史學(xué)會、省中共黨史人物研究會工作;承辦中央黨史研究室、中央文獻(xiàn)研究室等有關(guān)部門和省委交辦的其它事項(xiàng)。
(二)2015年,年初批復(fù)部門預(yù)算1663.48萬元,上年結(jié)轉(zhuǎn)876.10萬元,年中追加2149.40萬元,全年預(yù)算總計(jì)4688.98萬元,詳見下表:(單位:萬元)
項(xiàng) 目金額一、年初批復(fù)部門預(yù)算總收入1663.481、本部門運(yùn)行經(jīng)費(fèi)1088.092、湖南黨史陳列館575.39二、上年結(jié)轉(zhuǎn)財(cái)政撥款876.10(一)基本支出70.97(二)項(xiàng)目支出805.13三、年中追加2149.40全 年 總 計(jì)4688.98
二、部門整體支出管理及使用情況
(一)基本支出使用情況
2015年我室基本支出1488.23萬元(含陳列館支出570萬元)。其中:工資福利支出712.82萬元、商品和服務(wù)支出411.50萬元、對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出363.91萬元。基本支出主要用于我室正常運(yùn)轉(zhuǎn)、完成日常工作任務(wù)而發(fā)生的各項(xiàng)支出,包括用于基本工資、津貼補(bǔ)貼、社會保障繳費(fèi)等人員經(jīng)費(fèi)和辦公費(fèi)、印刷費(fèi)、咨詢費(fèi)、水電費(fèi)、會務(wù)費(fèi)、物業(yè)管理費(fèi)、租賃費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、公務(wù)接待費(fèi)、公務(wù)車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)等日常公用經(jīng)費(fèi)以及離、退休費(fèi)用及其他對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出。
1、資金管理情況:我室制定了預(yù)算財(cái)務(wù)管理等相關(guān)制度,規(guī)范了財(cái)務(wù)活動(dòng)和各種收支。嚴(yán)格履行報(bào)批手續(xù),嚴(yán)格執(zhí)行“五不報(bào)”制度,即無計(jì)劃安排不報(bào)賬,無領(lǐng)導(dǎo)審批不報(bào)賬,無經(jīng)手人驗(yàn)收人簽字不報(bào)賬,用途不清不報(bào)賬,不符合財(cái)務(wù)規(guī)定的發(fā)票、票據(jù)不報(bào)賬。經(jīng)費(fèi)的計(jì)劃、預(yù)算、開支、管理、報(bào)銷均厲行勤儉節(jié)約,確保資金的使用規(guī)范與安全。項(xiàng)目資金嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,對項(xiàng)目的實(shí)施、資金投向及調(diào)度安排、固定資產(chǎn)購置及交付實(shí)行全過程管理,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人定期向主管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展和資金使用情況,確保資金不被截留、擠占和挪用,確保專款專用,確保項(xiàng)目如期保質(zhì)完成。對于批量及單價(jià)在規(guī)定金額以上的物品采購,均實(shí)行政府采購制度。年度計(jì)劃、重大的支出、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等重大事項(xiàng)均經(jīng)過室務(wù)會議討論決定。
2、“三公經(jīng)費(fèi)”的使用和管理情況:“三公”經(jīng)費(fèi)實(shí)行統(tǒng)一管理,計(jì)劃使用、嚴(yán)格預(yù)算、節(jié)約開支、“一支筆”審批,每半年向全室公示“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算執(zhí)行情況,自覺接受群眾監(jiān)督,確保“三公”經(jīng)費(fèi)零增長。采取車輛合用,控制長途車和單獨(dú)派車,公車不得私用,嚴(yán)格按照我室《公務(wù)車輛管理使用制度》、《駕駛員管理辦法》、《公務(wù)車輛修理、保養(yǎng)規(guī)定》做好車輛管理工作;2015年“三公經(jīng)費(fèi)”支出詳見下表:(單位:萬元)
項(xiàng)目名稱2015預(yù)算數(shù)2015實(shí)際數(shù)2014年實(shí)際數(shù)公款出國(境)費(fèi)用1211.95車輛購置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)55.544.0292.91公務(wù)接待費(fèi)用5939.7821.86合 計(jì)126.595.70119.77
2015年“三公經(jīng)費(fèi)”總支出數(shù)實(shí)際比預(yù)算節(jié)約30.8萬元,其中“車輛購置及運(yùn)行經(jīng)費(fèi)”比預(yù)算節(jié)約11.48萬元;“公務(wù)接待費(fèi)”比預(yù)算節(jié)約19.22萬元。
(二)項(xiàng)目支出使用情況
2015年我室項(xiàng)目支出2086.96萬元(含陳列館支出65.13萬元),其中:商品和服務(wù)支出574.45萬元、對個(gè)人和家庭的補(bǔ)助支出4.41萬元、基本建設(shè)支出1501.10萬元,其他資本性支出7萬元。
三、部門專項(xiàng)組織實(shí)施情況
我室對項(xiàng)目資金根據(jù)年內(nèi)工作安排列入工作計(jì)劃,經(jīng)室務(wù)會和室預(yù)算績效管理考核領(lǐng)導(dǎo)小組專題研究確定用于專題黨史研究的工作經(jīng)費(fèi),嚴(yán)格按照專項(xiàng)資金管理辦法和相關(guān)財(cái)務(wù)制度認(rèn)真使用專項(xiàng)資金,厲行節(jié)約,專項(xiàng)管理,做到專款專用。
(一)專項(xiàng)組織情況分析:
各專項(xiàng)資金由處室負(fù)責(zé),并根據(jù)翌年工作任務(wù),提出年度立項(xiàng)計(jì)劃和方案,經(jīng)室黨史專項(xiàng)研究評審領(lǐng)導(dǎo)小組評審合格后,確定列入明確的預(yù)算,統(tǒng)一向財(cái)政申報(bào)。采取經(jīng)費(fèi)專款專用,超支自理,節(jié)約留用原則。
(二)專項(xiàng)管理情況分析:
對項(xiàng)目資金制定了相應(yīng)支付和審批程序,提高了資金的使用效率。專項(xiàng)資金整體預(yù)算和預(yù)算指標(biāo)及績效目標(biāo)設(shè)定符合目標(biāo)特點(diǎn)和格式要求,設(shè)定依據(jù)充分,評審嚴(yán)格合理,資料真實(shí)有效,項(xiàng)目申報(bào)材料齊全,并在規(guī)定的時(shí)間規(guī)范申報(bào)。項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的安排符合資金管理辦法,資金指標(biāo)能及時(shí)下達(dá),按規(guī)定細(xì)化、量化,按工作進(jìn)度撥付,據(jù)實(shí)結(jié)算。逐步建立績效跟蹤監(jiān)控管理機(jī)制,將所有項(xiàng)目的資金納入績效監(jiān)控范圍,讓項(xiàng)目和資金100%得到有效跟蹤和監(jiān)控。定期采集績效運(yùn)行信息進(jìn)行匯總分析,能采取有力措施加快預(yù)算執(zhí)行和提高執(zhí)行進(jìn)度。
四、部門整體支出績效情況
根據(jù)湖南省財(cái)政廳湘財(cái)績〔2016〕3號《湖南省財(cái)政廳關(guān)于開展2015年度省級財(cái)政資金績效評價(jià)工作的通知》,我室以績效評估為契機(jī),認(rèn)真對照評估指標(biāo),按照年度工作計(jì)劃扎實(shí)推進(jìn)2015年度財(cái)政支出績效評價(jià)工作。為做好績效自評工作,確保質(zhì)量,我室專門成立了預(yù)算績效管理考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,建立科學(xué)有效的機(jī)制,將績效評估與公務(wù)員年終考核機(jī)制結(jié)合起來,并制定了切實(shí)可行的工作和評估方案。我室對2015年度所有預(yù)算資金進(jìn)行績效考評,根據(jù)設(shè)定的績效目標(biāo),設(shè)立科學(xué)的績效指標(biāo)體系,運(yùn)用自評與專家評審相結(jié)合的評價(jià)方法,對預(yù)算資金支出經(jīng)濟(jì)性、效率性、有效性和可持性進(jìn)行客觀、公正的評價(jià),對評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行打分并撰寫績效報(bào)告,并積極應(yīng)用于相關(guān)項(xiàng)目資金安排調(diào)整上,加大了專項(xiàng)資金合理分配和使用效率。
我室始終把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為一項(xiàng)首要的政治任務(wù)。習(xí)近平總書記明確指出,學(xué)習(xí)黨史、國史是堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義、 把黨和國家各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)的必修課。省委常委對黨史工作高度重視,對我室的黨史工作給予充分肯定。
1.《中國共產(chǎn)黨湖南歷史》第三卷編寫工作
完成《中國共產(chǎn)黨湖南歷史》(1978—2002)第三卷編寫提綱的最終審定。組織深入查閱檔案,廣泛征集資料,認(rèn)真研究撰寫文本,目前已完成編輯、統(tǒng)稿、校對等任務(wù),并形成了80余萬字的征求意見稿。
2.紀(jì)念蔡和森同志誕辰120周年相關(guān)活動(dòng)
3.紀(jì)念胡耀邦同志誕辰100周年相關(guān)活動(dòng)
5、6月份分別完成了中央黨史研究室組織的《胡耀邦畫冊》及電視文獻(xiàn)片在湘調(diào)研和攝制組稿等協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作;起草了省委領(lǐng)導(dǎo)在中央、我省紀(jì)念胡耀邦同志誕辰100周年座談會上的發(fā)言稿、講話稿;
根據(jù)《中共湖南省委常委辦公會會議紀(jì)要》(〔2015〕第6次),經(jīng)報(bào)中央批準(zhǔn)的我省紀(jì)念胡耀邦同志誕辰100周年活動(dòng),沒有安排“舉辦學(xué)術(shù)研討會”一項(xiàng)。此項(xiàng)考核指標(biāo)的調(diào)整,我室已按要求于
4.辦好黨史期刊《湘潮》
按時(shí)高質(zhì)量完成了《湘潮》1至12期的組稿、編輯、出版、發(fā)行工作。
充分發(fā)揮刊物資政育人的作用,得到出版管理部門的充分肯定。1月,《湘潮》被評為湖南省第六屆“雙十佳社科期刊”,這是《湘潮》繼獲第四屆“雙十佳社科期刊”后,再獲此殊榮。省委宣傳部《閱評簡報(bào)》2015年第8期,在顯著位置以《奏出了強(qiáng)音》為題,肯定了《湘潮》在今年抗戰(zhàn)宣傳方面的經(jīng)驗(yàn)做法,認(rèn)為刊物系列報(bào)道“從歷史與現(xiàn)實(shí)結(jié)合的高度,宣傳和闡釋中國人民抗日戰(zhàn)爭勝利的原因和經(jīng)驗(yàn),奏出了紀(jì)念抗日戰(zhàn)爭70周年的最強(qiáng)音”。省新聞出版廣電局《閱評簡報(bào)與管理》2015年第15期,以5個(gè)版面的篇幅刊發(fā)了《<湘潮>雜志“抗戰(zhàn)”專題審讀報(bào)告》,認(rèn)為刊物“視角獨(dú)特,湘味濃郁;主題策劃,突出亮點(diǎn);講述故事,可讀性強(qiáng)”。
刊物以其良好反響,越來越受到讀者的喜愛,發(fā)行數(shù)量穩(wěn)步提升,今年同比增長77.8%。編輯出版了“紀(jì)念蔡和森誕辰120周年”、“紅色基因在桂東”、“紀(jì)念向警予誕辰120周年”3個(gè)理論專刊。
5.編輯出版《湖南黨委工作紀(jì)事》2015年卷
一是積極組稿。3月上旬,省委辦公廳下發(fā)了《關(guān)于做好<湖南黨委工作紀(jì)事>2015年卷有關(guān)工作的通知》,我室制訂了《湖南黨委工作紀(jì)事》2015年卷編纂方案,闡述編纂的目的和意義,明確注意事項(xiàng),詳細(xì)介紹欄目的設(shè)置和組稿要求,為《紀(jì)事》編纂提供了基本遵循。3月中旬,向14個(gè)市州和96個(gè)省直相關(guān)單位發(fā)出了《湖南黨委工作紀(jì)事》2015年卷組稿意見。6月上旬,采取主動(dòng)上門和電話聯(lián)系的方式,對不符合要求的稿件,進(jìn)行了反饋修改完善;對還未交稿的單位,進(jìn)行了催辦。截至6月底,已收到市州(含所轄縣市區(qū))及省直單位共近120萬字的文稿。二是精心編撰。3月下旬,對《紀(jì)事》中的“特別聚焦”、“省委決策”、“熱點(diǎn)回眸”3個(gè)重點(diǎn)欄目,進(jìn)行精心策劃,并拿出了詳細(xì)方案。10月下旬,成功組織召開了《紀(jì)事》評審會,室務(wù)會全體成員及相關(guān)單位的20多位負(fù)責(zé)人和專家出席評審會。與會領(lǐng)導(dǎo)和專家對《紀(jì)事》送審稿給予了較高評價(jià)。三是嚴(yán)格出版。11月上旬,根據(jù)評審會上領(lǐng)導(dǎo)和專家們提出的意見和建議,認(rèn)真修改和校正,12月中旬已正式交付印刷。
6.編寫“以史鑄魂”叢書
編輯“以史鑄魂”叢書之《湖南以史鑄魂熱點(diǎn)聚焦·2015》,11月下旬已交由湖南人民出版社出版。省委常委、秘書長許又聲為該書作序。全書共分為“‘嚴(yán)’與‘實(shí)’的血脈與踐行”、“紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年”、“紀(jì)念重要黨史人物”、“‘四個(gè)全面’在湖南”、“奮力譜寫‘中國夢’的湖南篇章”等5章,共計(jì)30萬字。
編著“以史鑄魂”叢書之《鑄魂之“鑰”》(原名為《從心靈拷問說起》),已完成組稿、統(tǒng)稿、編輯、校對等工作,目前已出清樣,全書15萬字,圖文并茂,12月份由湖南人民出版社公開出版。
7.做好黨史聯(lián)絡(luò)工作
⑴按計(jì)劃調(diào)整補(bǔ)充了省級黨史聯(lián)絡(luò)組成員。經(jīng)充分醞釀,并報(bào)省委同意,調(diào)整了省黨史聯(lián)絡(luò)組主要領(lǐng)導(dǎo):一是原組長劉夫生,原副組長趙培義、周繼舜、王中杰改任顧問,省政協(xié)原主席王克英、省人大常委會原副主任楊泰波分別接任組長和主持日常工作的副組長;二是五大片組中長株潭岳片、湘南片、湘西片、常益片四大片組成員也進(jìn)行了調(diào)整補(bǔ)充。
⑵積極開展黨史工作和黨史聯(lián)絡(luò)工作調(diào)研督查。圍繞中央精神特別是2010年中央10號文件和省委16號文件精神在全省各地的貫徹落實(shí)情況,五大片組深入12市州和20多個(gè)縣市區(qū)進(jìn)行調(diào)研督查。省黨史聯(lián)絡(luò)組組長王克英多次聽取工作匯報(bào)并具體指導(dǎo)業(yè)務(wù)工作,副組長楊泰波到芷江、通道、會同、溆浦等地調(diào)研黨史工作及紅色革命遺址遺跡保護(hù)工作。
⑶組織編寫《回憶錄》第21輯“新中國成立后湖南抗災(zāi)救災(zāi)專輯”。組織和協(xié)助省、市、縣三級聯(lián)絡(luò)組老領(lǐng)導(dǎo)為該書撰寫文章。全書選錄文稿87篇,共50余萬字,分為“抗洪災(zāi)篇”、“ 抗旱災(zāi)篇”、“抗冰災(zāi)篇”、“抗病蟲災(zāi)篇”、“抗火災(zāi)篇”及“救災(zāi)日志”6個(gè)部分,全面回顧了新中國成立以來我省在各領(lǐng)域的抗災(zāi)救災(zāi)工作,真實(shí)再現(xiàn)了廣大軍民面對各種自然災(zāi)害,在省委省政府的帶領(lǐng)下,緊急行動(dòng)起來,萬眾一心、眾志成城、迎難而上、百折不撓的一幅幅感人肺腑、可歌可泣的壯麗畫面。此書于11月中旬已交由湖南人民出版社公開出版。
⑷積極推動(dòng)部門史編寫。
⑸協(xié)力資政育人工作。三級聯(lián)絡(luò)組老領(lǐng)導(dǎo)積極參與“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育活動(dòng),特別是助力“以史鑄魂”平臺建設(shè),協(xié)助各級黨史部門抓好《湘潮》的征訂、學(xué)用工作。
⑹積極參加各類紀(jì)念活動(dòng)。楊泰波副組長、長株潭岳片鐘興祥組長等聯(lián)絡(luò)組領(lǐng)導(dǎo)親自到胡耀邦同志紀(jì)念館指導(dǎo)籌備工作,并參加長沙市抗戰(zhàn)勝利70周年紀(jì)念活動(dòng)。楊泰波還對明年我省紀(jì)念紅軍長征80周年有關(guān)活動(dòng)(重點(diǎn)是通道縣)提出指導(dǎo)意見和建議,對黨史聯(lián)絡(luò)工作十三五規(guī)劃給予精心指導(dǎo)。
⑺開展《湖南省直單位機(jī)構(gòu)與人員名錄》(1949~2012)征編工作。組織協(xié)調(diào)各方面力量,向省直500多家單位送達(dá)此書的征求意見函及征求意見稿,并與這些單位進(jìn)行反復(fù)溝通與聯(lián)系,進(jìn)行資料收集和甄別工作。累計(jì)收集資料130萬字,最后形成110多萬字終審稿,已提交室領(lǐng)導(dǎo)和趙培義等有關(guān)老領(lǐng)導(dǎo)審查通過,并已經(jīng)獲得內(nèi)部準(zhǔn)印證。
8.指導(dǎo)管理湖南黨史陳列館和百年湘潮網(wǎng)
指導(dǎo)管理好湖南黨史陳列館日常運(yùn)營工作,黨史館運(yùn)轉(zhuǎn)正常有序,全年接待觀眾150多萬人次。做好百年湘潮網(wǎng)的維護(hù)管理、運(yùn)轉(zhuǎn)工作,完成紀(jì)念蔡和森同志誕辰120周年、紀(jì)念鄧力群同志誕辰100周年、紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年、湖南抗日英烈、湖南黨委工作紀(jì)事等專題策劃與宣傳;組織開展了“抗戰(zhàn)在湖南”網(wǎng)絡(luò)知識競賽;完成時(shí)政要聞、重要言論等網(wǎng)站信息更新3628篇,采用各市州縣報(bào)送信息645條,協(xié)調(diào)更新欄目信息累計(jì)800余萬字。
9.建設(shè)紅色基因庫
自今年2月底開始,啟動(dòng)紅色基因庫的硬件建設(shè),6月完成了紅色基因庫第一庫房和第二庫房的建設(shè)工作。對存放在室機(jī)關(guān)沒有解密的專題資料共3402袋(冊)已全部清點(diǎn)登記,并形成了專題資料清單目錄電子版。同時(shí),完成了對圖書、期刊和報(bào)紙等的清點(diǎn)登記工作。經(jīng)清點(diǎn),共有已編錄圖書16458冊,未編錄圖書2489冊,已編錄期刊(合訂本)538冊,未編錄期刊(合訂本)2864冊,報(bào)紙(合訂本)1747冊,湖湘文庫737冊,畫冊、照片、音像資料等810份,上述資料全部運(yùn)送至黨史陳列館。9月底組織完成了上述圖書、資料的整理上架等工作。
五、各項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)分析
室本級及湖南黨史陳列館二級機(jī)構(gòu)的自評績效分值100分。
(一)預(yù)算配置
1、在職人員控制率:我室實(shí)際在職有編制人數(shù)均小于機(jī)構(gòu)部門核定人員編制數(shù),在職人員控制率≦100%。
2、“三公”經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率:2015年實(shí)際“三公”經(jīng)費(fèi)為95.7萬元,比2014年實(shí)際“三公”經(jīng)費(fèi)119.77萬元節(jié)約24.07萬元,“三公”經(jīng)費(fèi)變動(dòng)率<0。
(二)預(yù)算執(zhí)行
1、預(yù)算完成率:2015年度我室預(yù)算完成率為100%,故不扣分。
2、預(yù)算控制率:2015年度我室本年追加預(yù)算2149.4萬元,預(yù)算控制率為100%,故不扣分。
3、新建樓堂館所面積控制率:2015年度我室新建樓堂館所面積控制率<100%,故不扣分。
4、新建樓堂館所投資概算控制率:2015年度我室新建樓堂館所投資概算控制率<100%,故不扣分。
(三)預(yù)算管理
1、管理制度健全性:我室制定了預(yù)算資金管理辦法、財(cái)務(wù)管理制度、會計(jì)核算制度等,各項(xiàng)制度合規(guī)完整,并嚴(yán)格按照制度執(zhí)行。
2、公用經(jīng)費(fèi)控制率:2015年度我室公用經(jīng)費(fèi)控制率<100%,故不扣分。
3、“三公”經(jīng)費(fèi)控制率:2015年度我室“三公”經(jīng)費(fèi)控制率<100%,故不扣分。
4、政府采購執(zhí)行率: 2015年度我室政府采購執(zhí)行率為<100%,故不扣分。
5、資金使用合規(guī)性:我室嚴(yán)控資金的撥付使用,支出符合國家財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)管理制度規(guī)定以及有關(guān)專項(xiàng)資金管理辦法的規(guī)定;資金撥付有完整的審批程序和手續(xù);項(xiàng)目支出按規(guī)定經(jīng)過評估論證;支出符合部門預(yù)算批復(fù)的用途;資金使用無截留、擠占、挪用、虛列支出等情況。
6、預(yù)決算信息公開性:我室按規(guī)定內(nèi)容在規(guī)定時(shí)限內(nèi)公開預(yù)決算信息,各項(xiàng)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)與會計(jì)信息真實(shí)、完整、準(zhǔn)確。
(四)職責(zé)履行
我室在2015年度重點(diǎn)工作完成率為100%,績效辦2015年對各部門重點(diǎn)工程與重點(diǎn)工作考核分?jǐn)?shù)滿分520分得520分;一是《中國共產(chǎn)黨湖南歷史》(1978—2002)第三卷編寫提綱的最終審定,并形成了80余萬字的征求意見稿。二是組織編寫出版了《毛澤東與蔡和森》一書,完成了紀(jì)念蔡和森同志誕辰120周年相關(guān)活動(dòng)。三是組織編撰的《胡耀邦與湖南》書稿,完成了紀(jì)念胡耀邦同志誕辰100周年相關(guān)活動(dòng)。四是辦好黨史期刊《湘潮》,按時(shí)高質(zhì)量完成了《湘潮》1至12期的組稿、編輯、出版、發(fā)行工作。五是編輯出版《湖南黨委工作紀(jì)事》2015年卷,3月份由省委辦公廳下發(fā)文件,明確了組稿要求,我室及時(shí)向14個(gè)市州和96個(gè)省直相關(guān)單位發(fā)出了《湖南黨委工作紀(jì)事》2015年卷組稿意見。調(diào)整優(yōu)化欄目設(shè)計(jì),分頭約稿、撰稿。六是編寫“以史鑄魂”叢書《湖南以史鑄魂熱點(diǎn)聚焦·2015》和《鑄魂之“鑰”》,并公開出版。七是做好黨史聯(lián)絡(luò)工作。調(diào)整了省黨史聯(lián)絡(luò)組主要領(lǐng)導(dǎo);積極開展黨史工作和黨史聯(lián)絡(luò)工作調(diào)研督查;組織編寫《回憶錄》第21輯“新中國成立后湖南抗災(zāi)救災(zāi)專輯”; 開展《湖南省直單位機(jī)構(gòu)與人員名錄》(1949~2012)征編工作。八是指導(dǎo)管理湖南黨史陳列館和百年湘潮網(wǎng)。九是啟動(dòng)紅色基因庫的硬件建設(shè),完成了對圖書、期刊和報(bào)紙等的清點(diǎn)登記工作。
(五)履職效益
2015年以來,在省委的正確領(lǐng)導(dǎo)和中央黨史研究室的精心指導(dǎo)下,室務(wù)會一班人帶領(lǐng)全室干部職工,以深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會精神為契機(jī),2015年緊緊圍繞省委省政府工作中心,切實(shí)按照文件要求,強(qiáng)化任務(wù)部署、突出責(zé)任落實(shí),現(xiàn)已圓滿完成年度“3×
六、存在的主要問題
2015年我室預(yù)算整體支出雖然保證了單位的正常運(yùn)行和職能履行,但在執(zhí)行中還存在一些困難和問題:
陳列館于2014年9月已基本完工并投入使用,目前正辦理竣工驗(yàn)收手續(xù),工程未完成竣工決算。由此導(dǎo)致一是國有資產(chǎn)家底不清;二是會計(jì)信息不能真實(shí)反映部門資產(chǎn)狀況。
七、有關(guān)建議
配合有關(guān)部門加快黨史陳列館竣工決算進(jìn)度,及時(shí)辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù),正確反映黨史陳列館固定資產(chǎn)面貌,切實(shí)負(fù)起管理監(jiān)督職能。
附件:
1、中共湖南省委黨史研究室2015年整體支出績效評價(jià)指標(biāo)
2、中共湖南省委黨史研究室2015年整體支出績效評價(jià)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)表
中共湖南省委黨史研究室